城鄉規劃法實施條例全文內容是什么
答：首先目前，我國沒有城鄉規劃法實施條例，只有城鄉規劃法，內容如下：之一章總則之一條為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，制定本法。第二條制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法。本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民 *** 在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。第三條城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民 *** 根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民 *** 鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。第四條制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民 *** 應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。第五條城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，并與土地利用總體規劃相銜接。第六條各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第七條經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。第八條城鄉規劃組織編制機關應當及時公布經依法批準的城鄉規劃。但是，法律、行政法規規定不得公開的內容除外。第九條任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并組織核查、處理。第十條國家鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉規劃的科學性，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。第十一條國務院城鄉規劃主管部門負責全國的城鄉規劃管理工作。縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。第二章城鄉規劃的制定第十二條國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。第十三條省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。第十四條城市人民 *** 組織編制城市總體規劃。直轄市的城市總體規劃由直轄市人民 *** 報國務院審批。省、自治區人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民 *** 報省、自治區人民 *** 審批。第十五條縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報上一級人民 *** 審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。第十六條省、自治區人民 *** 組織編制的省域城鎮體系規劃，城市、縣人民 *** 組織編制的總體規劃，在報上一級人民 *** 審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。鎮人民 *** 組織編制的鎮總體規劃，在報上一級人民 *** 審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民 *** 研究處理。規劃的組織編制機關報送審批省域城鎮體系規劃、城市總體規劃或者鎮總體規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一并報送。第十七條城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括：城市、鎮的發展布局，功能分區，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規劃等。規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體規劃還應當對城市更長遠的發展作出預測性安排。第十八條鄉規劃、村莊規劃應當從農村實際出發，尊重村民意愿，體現地方和農村特色。鄉規劃、村莊規劃的內容應當包括：規劃區范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。鄉規劃還應當包括本行政區域內的村莊發展布局。第十九條城市人民 *** 城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規劃，經本級人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。第二十條鎮人民 *** 根據鎮總體規劃的要求，組織編制鎮的控制性詳細規劃，報上一級人民 *** 審批。縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃，由縣人民 *** 城鄉規劃主管部門根據鎮總體規劃的要求組織編制，經縣人民 *** 批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民 *** 備案。第二十一條城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門和鎮人民 *** 可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃。第二十二條鄉、鎮人民 *** 組織編制鄉規劃、村莊規劃，報上一級人民 *** 審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第二十三條首都的總體規劃、詳細規劃應當統籌考慮中央國家機關用地布局和空間安排的需要。第二十四條城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：（一）有法人資格；（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師；（三）有規定數量的相關專業技術人員；（四）有相應的技術裝備；（五）有健全的技術、質量、財務管理制度。編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。第二十五條編制城鄉規劃，應當具備國家規定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環境等基礎資料。縣級以上地方人民 *** 有關主管部門應當根據編制城鄉規劃的需要，及時提供有關基礎資料。第二十六條城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。第二十七條省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃批準前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。第三章城鄉規劃的實施第二十八條地方各級人民 *** 應當根據當地經濟社會發展水平，量力而行，尊重群眾意愿，有計劃、分步驟地組織實施城鄉規劃。第二十九條城市的建設和發展，應當優先安排基礎設施以及公共服務設施的建設，妥善處理新區開發與舊區改建的關系，統籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發展、村民生產與生活的需要。鎮的建設和發展，應當結合農村經濟社會發展和產業結構調整，優先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎設施和學校、衛生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務設施的建設，為周邊農村提供服務。鄉、村莊的建設和發展，應當因地制宜、節約用地，發揮村民自治組織的作用，引導村民合理進行建設，改善農村生產、生活條件。第三十條城市新區的開發和建設，應當合理確定建設規模和時序，充分利用現有市政基礎設施和公共服務設施，嚴格保護自然資源和生態環境，體現地方特色。在城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，不得設立各類開發區和城市新區。第三十一條舊城區的改建，應當保護歷史文化遺產和傳統風貌，合理確定拆遷和建設規模，有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建。歷史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。第三十二條城鄉建設和發展，應當依法保護和合理利用風景名勝資源，統籌安排風景名勝區及周邊鄉、鎮、村莊的建設。風景名勝區的規劃、建設和管理，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。第三十三條城市地下空間的開發和利用，應當與經濟和技術發展水平相適應，遵循統籌安排、綜合開發、合理利用的原則，充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要，并符合城市規劃，履行規劃審批手續。第三十四條城市、縣、鎮人民 *** 應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。近期建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護為重點內容，明確近期建設的時序、發展方向和空間布局。近期建設規劃的規劃期限為五年。第三十五條城鄉規劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。第三十六條按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供 國有土地使用權 的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。前款規定以外的建設項目不需要申請選址意見書。第三十七條在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民 *** 土地主管部門申請用地，經縣級以上人民 *** 審批后，由土地主管部門劃撥土地。第三十八條在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有 土地使用權出讓 前，城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。第三十九條規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效；對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批準用地的，由縣級以上人民 *** 撤銷有關批準文件；占用土地的，應當及時退回；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償。第四十條在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 核發建設工程規劃許可證。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。第四十一條在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民 *** 提出申請，由鄉、鎮人民 *** 報城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后，方可辦理用地審批手續。第四十二條城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外作出規劃許可。第四十三條建設單位應當按照規劃條件進行建設；確需變更的，必須向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的，城鄉規劃主管部門不得批準。城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門應當及時將依法變更后的規劃條件通報同級土地主管部門并公示。建設單位應當及時將依法變更后的規劃條件報有關人民 *** 土地主管部門備案。第四十四條在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準。臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民 *** 制定。第四十五條縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。第四章城鄉規劃的修改第四十六條省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的組織編制機關，應當組織有關部門和專家定期對規劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會、鎮人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。第四十七條有下列情形之一的，組織編制機關方可按照規定的權限和程序修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃：（一）上級人民 *** 制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的；（二）行政區劃調整確需修改規劃的；（三）因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的；（四）經評估確需修改規劃的；（五）城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。修改后的省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃，應當依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規定的審批程序報批。第四十八條修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規劃，應當依照本法第十九條、第二十條規定的審批程序報批。控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的，應當先修改總體規劃。修改鄉規劃、村莊規劃的，應當依照本法第二十二條規定的審批程序報批。第四十九條城市、縣、鎮人民 *** 修改近期建設規劃的，應當將修改后的近期建設規劃報總體規劃審批機關備案。第五十條在選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證發放后，因依法修改城鄉規劃給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉規劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。第五章監督檢查第五十一條縣級以上人民 *** 及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查。第五十二條地方各級人民 *** 應當向本級人民代表大會常務委員會或者鄉、鎮人民代表大會報告城鄉規劃的實施情況，并接受監督。第五十三條縣級以上人民 *** 城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查，有權采取以下措施：（一）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料，并進行復制；（二）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘測；（三）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。城鄉規劃主管部門的工作人員履行前款規定的監督檢查職責，應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。第五十四條監督檢查情況和處理結果應當依法公開，供公眾查閱和監督。第五十五條城鄉規劃主管部門在查處違反本法規定的行為時，發現 國家機關工作人員 依法應當給予行政處分的，應當向其任免機關或者監察機關提出處分建議。第五十六條依照本法規定應當給予行政處罰，而有關城鄉規劃主管部門不給予行政處罰的，上級人民 *** 城鄉規劃主管部門有權責令其 作出行政處罰 決定或者建議有關人民 *** 責令其給予行政處罰。第五十七條城鄉規劃主管部門違反本法規定作出行政許可的，上級人民 *** 城鄉規劃主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因 撤銷行政許可 給當事人合法權益造成損失的，應當依法給予賠償。第六章法律責任第五十八條對依法應當編制城鄉規劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的，由上級人民 *** 責令改正，通報批評；對有關人民 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予處分。第五十九條城鄉規劃組織編制機關委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃的，由上級人民 *** 責令改正，通報批評；對有關人民 *** 負責人和其他直接責任人員依法給予處分。第六十條鎮人民 *** 或者縣級以上人民 *** 城鄉規劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民 *** 、上級人民 *** 城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃的；（二）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；（四）未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的；（五）同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的；（六）發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。第六十一條縣級以上人民 *** 有關部門有下列行為之一的，由本級人民 *** 或者上級人民 *** 有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）對未依法取得選址意見書的建設項目核發建設項目批準文件的；（二）未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的；（三）對未依法取得建設用地規劃許可證的建設單位 劃撥國有土地 使用權的。第六十二條城鄉規劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門 責令限期改正 ，處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節嚴重的， 責令停業整頓 ，由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法 承擔賠償責任 ：（一）超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的；（二）違反國家有關標準編制城鄉規劃的。未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由原發證機關吊銷資質證書，依照本條之一款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。第六十三條城鄉規劃編制單位取得資質證書后，不再符合相應的資質條件的，由原發證機關責令限期改正；逾期不改正的，降低資質等級或者吊銷資質證書。第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民 *** 責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批準進行臨時建設的；（二）未按照批準內容進行臨時建設的；（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。第六十七條建設單位未在建設 工程竣工驗收 后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民 *** 可以責成有關部門采取查封施工現場、 *** 等措施。第六十九條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第七十條本法自2008年1月1日起施行。《中華人民共和國城市規劃法》同時廢止。
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請問土建投資包含哪些內容？
建筑工程的一般程序 （前期）
1.設計前期
設計前期一般指一個建設項目提出開發的設想階段測繪資質討論，即投資前階段。這個階段包括提出項目建議書測繪資質討論；批準可行性研究報告；形成項目評估報告三項內容，達到最終立項目標。
⑴．。項目建議書
項目建議書是建設項目發展周期中的最初階段，提出一個輪廓設想，從宏觀上觀察項目建設的必要性。其主要作用是作為選擇建設項目的依據。
項目建議書的主要內容測繪資質討論：
1）。建設項目提出的依據和緣由，背景材料、擬建地點的長遠規劃，行業及地區規劃資料。
2）。擬建規模和建設地點初步設想論證。
3）。資源情況、建設條件可行性及協作可靠性。
4）。投資估算和資金籌措設想。
5）。設計、施工項目進程安排。
6）。經濟效果和社會效益的分析與初估。
注：這一階段主要由建設單位進行宏觀觀察、評估，作為選址依據，為業主內工作！
*** 投資類基建項目的項目建議書審批需提供的資料：
申報材料：
1、項目建設單位主管部門或項目法人的申報文件和立項申請表；
2、有相應資質的工程咨詢單位編制的項目建議書；
3、資金來源承諾書或證明；
4、規劃、國土、環保等相關部門的預審意見；
5、項目位置圖及其他相關附件。
辦事程序：咨詢--材料齊全--受理辦件--批復（或轉報）
⑵．可行性研究報告
項目可行性研究報告是在項目投資決策前，通過對項目有關的工程、技術、經濟等方面條件和情況進行調查、研究、分析，對可能的建設方案和技術方案進行比較、論證和預測建成后的效益等。在此基礎上綜合研究建設項目的技術先進性和適用性、綜合效益的合理性、以及建設的可能性和可行性。由此確定該項目是否投資和如何投資等結論性意見，為項目投資的最終決策提供科學依據和作為開展下一步工作的基礎。項目的可行性研究報告應當委托有資質的設計單位或咨詢公司編制。
項目可行性研究編制的依據和有關資料主要應包括：有關法規、建設規劃政策，建設項目選址意見書、項目建議書批復文件、環境測試、市場調查以及自然環境、社會、經濟等有關資料。
可行性研究報告的主要內容應包括：
1）。總論項目建設的必要性和依據。
2）。需求預測和擬建規模。
3）。資源、原材料、燃料及公用設施條件。
4）。建設條件和場址方案。（規劃與設計單位，建筑師可參與）
5）。項目設計方案。
6）。環境保護。
7）。企業組織、勞動定員和人員培訓估算。
8）。實施建設進度和進度要求。
9）。投資估算和資金籌措。
10）。社會及經濟效益分析、評價結論。
⑶ 。項目評估報告
項目評估報告是對擬建項目的可行性研究報告提出意見，對最終項目投資是否可行進行認可，確定更佳投資方案。
項目評估報告的主要內容包括：
1）。全面審核報告中反映的各種情況是否確定。
2）。分析報告中各項指標是否正確。
3）。從企業、國家和社會三方面綜合分析和判斷工程項目的環境、經濟、社會和資源效益。
4）。分析和判斷報告的可靠性真實性客觀性，對項目做出取舍的結論性意見和建議，最終投資限額規定的決策。
設計前期這三個階段中，1、項目建議書，重觀察、評估，多為建議性參考．2、可行性研究報告，重方案、估算，由有資質的專業單位編制．3、項目評估報告，自檢前期工作，重確認、可靠、為項目決策性階段！
2.編制設計文件
⑴．建筑設計招標
在設計前期，建筑設計策劃也相繼進行。建筑師可根據項目建議書及設計基礎資料對選址進行分析和評價，擬定方案或進行概念設計，為項目論證及完成建筑立項作相應的設計前期策劃工作。
在建筑設計策劃開始前，為確保能得到一個優秀的設計方案，需通過設計招標、邀標、設計競賽，公開、公平、規則地選定方案，確定設計單位。
在進行設計招標時，建設單位應向應標方提供如下資料：
1）。項目建議書的批準文件。
2）。規劃管理部門批發的建筑規劃選址意見書。
3）。建設單位擬定的設計任務書。
4）。城市測量部門提供的地形地貌測繪資料。
5）。地質勘探資料。
作為綜合學科的建筑設計有相當大的特殊性。如何選定設計方案，確定設計單位，是通過設計招標，還是設計邀標或設計競賽，目前，尚無統一定論。有待進一步的完善和探討。否則會造成社會成本的浪費和對知識產權的踐踏，難于達到公平、公開、誠信的原則。
⑵．建筑設計方案
方案設計是工程建設中最重要的階段，經由專家及有關部門共同組成的評委經充分評議、論證，在公開、平等的原則下從招標方案中選出更佳方案。一般更佳方案即是中標方案，而中標方案的單位即是此項目的設計單位。
有關方案設計的深度和具體要求，在“設計文件編制深度的規定”中，都有明確的規定。
⑶ 。初步設計
設計方案確定并根據審定意見調整之后，一般開始進行初步設計。對一些簡單的工程項目，也可在批準方案的基礎上直接進行施工圖設計。對一般性質的中、小項目應進行初步設計。而對于復雜的大型工程，在批準初步設計之后，還要進行擴大初步設計，并報審后，才能進行施工圖設計。（大型工程設計程序：方案設計－－－技術設計（初步設計、擴大初步設計）－－－施工圖設計）
初步設計的內容及具體要求，建設部編發的“設計文件編制深度的規定”中有明確的規定，一般初步設計包括調整后的平、立、剖建筑圖；結構、設備各專業的結構圖、工藝技術圖、各專業較詳細的設計說明；專篇論述，主要的技術經濟指標以及工程概算等。
當初步設計審批后，應向城市規劃部門申請領取建設用地規劃許可證，及時向土地管理部門申請征用、劃撥土地。
初步設計的審核：審查單位、審批條件、程序等
⑷．施工圖設計
初步設計文件經有關部門批準后方可進行施工圖設計。目前施工圖設計仍有很多為邊設計邊施工狀態，即先出基礎圖就開工，然后陸續按施工進度逐步出齊全部施工詳圖，這樣做雖然能滿足現場施工要求，但難免出現各專業協調不好，造成錯、漏、碰、缺等現象。
施工圖在交付施工之前，必須經由省、市建筑主管部門組織的由各專業專家組成的審圖機構對施工圖進行審查，提出審查意見。設計單位應作書面整改報告，然后在審圖單位批準后，這樣的施工圖設計才算完成。
3.實施施工工序
⑴．工程建設監理招標，確定工程監理單位。
工程建設監理主要在工程項目建設的設計階段（含設計準備）、招標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段，對工程項目建設實施監督管理活動。現階段工程建設監理主要發生在項目建設的實施階段。
⑵．工程建設施工招標，確定施工單位。
在施工圖設計完成之后，建設單位即通過施工招標，確定施工單位，簽訂施工合同。
⑶．組織施工
組織施工之前必須持有關批準文件及資料向城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求核發建設工程規劃許可證，并辦理開工手續。
施工單位按照擬定的施工組織設計方案和施工進度的要求，保質、保量和綜合協調各分包項目有序地組織施工。
在工程施工實施全過程中，工程監理協助業主在預定的投資、進度、質量目標內建成項目。主要進行投資、進度、質量控制、合同管理、組織協調等項工作。
4.工程調試、驗收、決算
當工程主體及配套相繼完工，應根據設計能力及時進行運行和調試。反復調試后使之達到原設計要求，方可經主管部門、設計部門、質量監督部門、消防、人防、環衛等有關各單位聯合組織檢查，經驗收合格后方可交付使用。
一般在驗收之后，交付使用之前對工程進行決算，及相關資料歸檔。
A 簽訂項目管理委托合同
B 項目管理部進場
C 工程圖設計
C/01 方案設計
C/02 初步設計
C/03 初步設計報批
C/04 施工圖設計
C/04.01 施工圖設計
C/04.02 施工圖審核
C/04.03 交付圖紙
D 辦理項目規劃手續
D/01 申請規劃設計方案審查通知書
D/02 專項審批（人防、消防、交通、園林）
D/03 年度開工計劃轉正式計劃
D/04 申領建設工程規劃許可證
E 辦理工程開工證
E/01 領取開工審批表
E/02 市政配套簽署意見
E/03 招標辦領取申請表
E/04 招標辦辦理審批手續
E/05 施工總承包合同運作
E/05.01 資格預審文件、招標文件的編制與送審
E/05.02 投標預備會
E/05.03 發招標文件
E/05.04 勘查現場
E/05.05 招標文件編制與提交
E/05.06 開標
E/05.07 組織投標單位答辯，編制評標報告
E/05.08 定標、發中標通知書
E/05.09 商定總承包合同并簽署
E/05.10 總承包合同備案
E/06 監理合同運作
E/06.01 投標資格審查
E/06.02 發招標文件
E/06.03 勘查現場
E/06.04 招標文件編制與提交
E/06.05 發標
E/06.06 組織投標單位答辯、編制評標報告
E/06.07 定標、發中標通知書
E/06.08 監理合同簽署
E/06.09 監理合同備案
E/07 執行監理合同
E/07.01 項目監理大綱審查
E/07.02 項目實施過程監理業績評價
E/07.02.01 工程進度控制
E/07.02.02 工程質量控制
E/07.02.03 工程成本控制
E/07.02.04 工程變更、費用索賠與價格調整管理
E/07.02.05 工程施工風險防范與管理
E/07.02.06 工程計量與支付的管理
E/08 辦理委托質量監督手續
E/08.01 辦理市監督總站登記
E/08.02 *** 質量監督部門批準手續
E/08.03 交納監督費
E/09 施工單位和其上級主管部門的有關簽章
E/10 粘土磚限制使用費交付
E/11 交納北京市散裝水泥專項基金
E/12 市統計局辦理手續
E/13 向市建委申領開工許可證
F 施工準備
F/01 拆除
F/01.01 市場調研、編制招標文件
F/01.02 商務談判
F/01.03 確定拆遷單位、簽訂合同
F/01.04 申辦拆除許可證
F/01.05 拆除施工
F/01.06 探察封堵地下管道
F/02 籌組施工項目部
F/03 砌筑現場圍墻、場地平整
F/04 施工用電和給排水敷設
F/05 臨設搭建
F/06 規劃釘樁
F/07 完成施工準備
G 建安工程
G/01 降水、土方、護坡工程
G/01.01 分包工程合同運作
G/01.01.01 文件編制
G/01.01.02 工程招標、評標、決標
G/01.01.03 簽訂合同
G/01.02 執行合同
G/01.02.01 審定土方工程施工方案
G/01.02.02 放線、驗線
G/01.02.03 土方施工
G/01.02.04 土方工程驗收
G/02 地下結構
G/02.01 驗槽
G/02.02 墊層、防水、底板施工
G/02.03 -2層施工
G/02.04 -1層施工
G/03 主體結構
G/03.01 首層結構施工
G/03.02 2層結構施工
G/03.03 3層結構施工
G/03.04 4層結構施工
G/03.05 5層結構施工
G/03.06 6層結構施工
G/03.07 7層結構施工
G/03.08 結構工程驗收
G/04 屋面工程及屋面設備安裝
G/04.01 女兒墻、出屋面管口、設備基礎
G/04.02 防水及面層施工
G/04.03 屋面機房、設備安裝
G/04.04 屋面工程驗收
G/05 電梯工程
G/05.01 電梯工程合同運作
G/05.01.01 施工單位資格預審
G/05.01.02 電梯工程招標文件編制
G/05.01.03 報業主審批
G/05.01.04 確定投標單位
G/05.01.05 工程發標
G/05.01.06 回標
G/05.01.07 評標
G/05.01.08 編制評標報告
G/05.01.09 業主確定中標單位
G/05.01.10 簽訂施工及供貨合同
G/05.02 執行電梯工程合同
G/05.02.01 設備加工
G/05.02.02 設備 *** 驗收
G/05.02.03 電梯井道設備安裝
G/05.02.04 機房設備安裝
G/05.02.05 其他成組設備安裝
G/05.02.06 運行調試
G/05.02.07 電梯預驗收
G/06 高壓變配電工程
G/06.01 高壓變配電工程合同運作
G/06.01.01 施工單位資格預審
G/06.01.02 變配電招標文件編制
G/06.01.03 報業主審批
G/06.01.04 修改、定稿
G/06.01.05 確定投標單位
G/06.01.06 工程發標
G/06.01.07 回標
G/06.01.08 評標
G/06.01.09 編制評標報告
G/06.01.10 業主確定中標單位
G/06.01.11 簽訂施工及供貨合同
G/06.02 執行高壓變配電工程合同
G/06.02.01 設備加工
G/06.02.02 設備 *** 與驗收
G/06.02.03 設備安裝
G/06.02.04 試運行
G/06.02.05 變配電設備驗收
G/07 空調工程
G/07.01 空調工程合同運作
G/07.01.01 施工單位資格預審
G/07.01.02 空調招標文件編制
G/07.01.03 報業主審批
G/07.01.04 修改、定稿
G/07.01.05 確定投標單位
G/07.01.06 工程發標
G/07.01.07 回標
G/07.01.08 評標
G/07.01.09 編制評標報告
G/07.01.10 業主確定中標單位
G/07.01.11 簽訂施工及供貨合同
G/07.02 執行空調工程合同
G/07.02.01 設備加工
G/07.02.02 設備 *** 與核查
G/07.02.03 風機盤管安裝
G/07.02.04 自燃冷熱源機組安裝
G/07.02.05 系統試運行
G/07.02.06 空調系統驗收
G/08 通風排煙工程
G/08.01 通風排煙工程合同運作
G/08.01.01 施工單位資格預審
G/08.01.02 空調招標文件編制
G/08.01.03 報業主審批
G/08.01.04 修改、定稿
G/08.01.05 確定投標單位
G/08.01.06 工程發標
G/08.01.07 回標
G/08.01.08 評標
G/08.01.09 編制評標報告
G/08.01.10 業主確定中標單位
G/08.01.11 簽訂施工及供貨合同
G/08.02 執行通風排煙工程合同
G/08.02.01 設備加工
G/08.02.02 設備 ***
G/08.02.03 設備安裝
G/08.02.04 試運行
G/08.02.05 通風排煙系統驗收
G/09 變配電防雷接地
G/09.01 設備安裝
G/09.02 防雷接地驗收
G/10 熱水自引水工程
G/10.01 熱水自引水工程合同運作
G/10.01.01 施工單位資格預審
G/10.01.02 空調招標文件編制
G/10.01.03 報業主審批
G/10.01.04 修改、定稿
G/10.01.05 確定投標單位
G/10.01.06 工程發標
G/10.01.07 回標
G/10.01.08 評標
G/10.01.09 編制評標報告
G/10.01.10 業主確定中標單位
G/10.01.11 簽訂施工及供貨合同
G/10.02 執行熱水自引水工程合同
G/10.02.01 設備加工
G/10.02.02 設備 ***
G/10.02.03 設備安裝
G/10.02.04 試運行
G/10.02.05 熱水自引水系統驗收
G/11 初裝修
G/11.01 隔墻、維護墻砌筑
G/11.02 墻地面抹灰、修補
G/11.03 初裝修驗收
G/12 精裝修
G/12.01 委托精裝修設計
G/12.01.01 設計單位資格預審、評價
G/12.01.02 簽訂精裝修合同
G/12.01.03 精裝修設計方案
G/12.01.04 業主審定方案
G/12.01.05 施工圖設計
G/12.02 精裝修施工合同運作
G/12.02.01 編制施工招標文件
G/12.02.02 招標文件討論
G/12.02.03 招標文件報業主審批
G/12.02.04 精裝修發標
G/12.02.05 精裝修回標
G/12.02.06 精裝修評標
G/12.02.07 編制評標報告
G/12.02.08 確定中標單位
G/12.02.09 簽訂施工合同
G/12.03 執行精裝修施工合同
G/12.03.01 二次設計
G/12.03.02 二次設計確認
G/12.03.03 樣板間施工
G/12.03.04 執行精裝修施工計劃
G/12.03.05 精裝修成果驗收
G/13 外裝修
G/13.01 外裝修施工合同運作
G/13.01.01 編制外裝修招標文件
G/13.01.02 招標文件討論
G/13.01.03 招標文件報業主審批
G/13.01.04 外裝修發標
G/13.01.05 外裝修回標
G/13.01.06 施工隊伍考察
G/13.01.07 外裝修評標
G/13.01.08 編制評標報告
G/13.01.09 確定中標單位
G/13.01.10 簽訂外裝修施工合同
G/13.02 執行外裝修施工合同
G/13.02.01 二次設計
G/13.02.02 二次設計確認
G/13.02.03 預留預埋施工圖
G/13.02.04 材料訂貨、加工
G/13.02.05 外窗安裝
G/13.02.06 玻璃幕墻施工
G/13.02.07 干掛石材施工
G/13.02.08 外裝修驗收
G/14 消防工程
G/14.01 消防工程合同運作
G/14.01.01 編制招標文件
G/14.01.02 招標文件討論
G/14.01.03 招標文件報業主審批
G/14.01.04 發標
G/14.01.05 回標
G/14.01.06 評標
G/14.01.07 編制評標報告
G/14.01.08 確定中標單位
G/14.01.09 簽訂施工合同
G/14.02 執行消防工程合同
G/14.02.01 二次設計
G/14.02.02 二次設計確認
G/14.02.03 設備訂貨、加工
G/14.02.04 消防系統安裝
G/14.02.05 安裝結束
G/15 弱電工程
G/15.01 弱電工程合同運作
G/15.01.01 系統功能確定
G/15.01.01.01 樓宇自控系統
G/15.01.01.02 有線及衛星電視系統
G/15.01.01.03 綜合布線系統
G/15.01.01.04 保安監控及廣播系統
G/15.01.01.05 紅機 *** 手機直放系統
G/15.01.01.06 車庫管理系統
G/15.01.01.07 業主確定系統功能
G/15.01.02 編制招標文件
G/15.01.03 招標文件討論
G/15.01.04 招標文件報業主審批
G/15.01.05 確定投標單位
G/15.01.06 發標
G/15.01.07 回標
G/15.01.08 評標
G/15.01.09 編制評標報告
G/15.01.10 確定中標單位
G/15.01.11 簽訂施工合同
G/15.02 執行弱電工程合同
G/15.02.01 二次設計
G/15.02.02 二次設計確認
G/15.02.03 設備訂貨、加工
G/15.02.04 弱電系統集成
G/15.02.04.01 樓宇自控系統安裝調試
G/15.02.04.02 有線及衛星電視系統安裝調試
G/15.02.04.03 綜合布線系統安裝調試
G/15.02.04.04 保安監控及廣播系統安裝調試
G/15.02.04.05 紅機 *** 手機直放系統安裝調試
G/15.02.04.06 車庫管理系統安裝調試
G/15.02.05 弱電系統驗收
H 市政工程
H/01 圖紙及報裝
H/01.01 施工總平面圖
H/01.02 完善其它報裝
H/01.03 確定各管口位置
H/01.04 豎向平面圖
H/01.05 市政管線綜合圖
H/01.06 各專業設計單位問題協調
H/01.07 完成市政工程設計
H/02 市政施工
H/02.01 供電工程
H/02.01.01 報裝
H/02.01.02 施工圖設計
H/02.01.03 施工
H/02.01.04 竣工驗收
H/02.02 排水系統
H/02.02.01 報裝
H/02.02.02 施工圖設計
H/02.02.03 施工
H/02.02.04 竣工驗收
H/02.03 電信工程
H/02.03.01 報裝
H/02.03.02 施工圖設計
H/02.03.03 施工
H/02.03.04 竣工驗收
H/02.04 有線電視工程
H/02.04.01 報裝
H/02.04.02 施工圖設計
H/02.04.03 施工
H/02.04.04 竣工驗收
H/02.05 供水開通
H/02.06 熱水開通
H/02.07 燃氣工程
H/02.07.01 報裝
H/02.07.02 工程設計
H/02.07.03 燃氣內管線施工
H/02.07.04 燃氣外管線施工
H/02.07.05 燃氣內外管線連接
H/02.07.06 燃氣內外管線驗收
H/02.08 園林綠化工程
H/02.08.01 報裝
H/02.08.02 施工圖設計
H/02.08.03 施工
H/02.08.04 竣工驗收
H/02.09 室外照明工程
H/02.09.01 報裝
H/02.09.02 施工圖設計
H/02.09.03 施工
H/02.09.04 竣工驗收
H/02.10 雨污水及道路工程
H/02.10.01 報裝
H/02.10.02 施工圖設計
H/02.10.03 施工
H/02.10.04 竣工驗收
H/02.11 其它市政工程
I 驗收、移交
I/01 電梯驗收
I/02 人防工程驗收
I/03 消防工程驗收
I/04 項目竣工驗收
I/05 項目竣工備案
I/06 辦理結算手續
房地產開發程序---- *** 部門審批手續
建房項目前期手續十分繁雜，涉及規委、建委、發改委、國土局、人防辦、消防局、園林局、交通委、環保局等眾多部門。
建設項目按資金來源，分為 *** 財政資金和單位自有資金；按用地權屬，分為自有用地和新征占用地；按土地性質，分為國有土地和集體土地；按單位性質，分為中央單位和地方單位；又可分為 *** 投資項目和非 *** 投資項目；按供地方式，分為無償劃撥用地和有償出讓用地；按使用方式，分為基建項目和開發項目；按建筑性質，分為公建（辦公樓、賓館、飯店、商場、影院、醫院等）、住宅（公寓、別墅、連排等）和工業（廠房、車間等）；不同前提的排列組合決定了審批方式的有所差異，以及是否能獲得批準，不同單位以不同方式在不同時期建不同項目，審批待遇標準及結果會有很大不同。舉例大致說明前期審批流程（前提：中央單位自建財政投資新征地辦公樓項目）：
之一步： 編制可研報告，取得發改委“立項批復”。
第二步： 取得國土局“用地預審意見”。
第三步： 取得環保局“環境評估審查意見”。
如何規避特定關系人中標工程建設項目？應采取什么措施？謝謝！
如何規避特定關系人中標工程建設項目？應采取什么措施？謝謝！
主要的應對策略；1.建設工程項目風險回避——當遇到下列情形時，應考慮風險回避的策略
①風險事件發生概率很大且后果損失也很大的項目；
②發生損失的概率并不大，但當風險點事件發生后產生的損失是災難性的，無法彌補的。
2.建設工程項目風險自留
1）風險自留與其他風險對策的根本區別在于；它不改變項目風險的客觀性質，即不改變項目風險的發生概率和項目風險潛在損失的嚴重性。
2）風險自留分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留
導致非計劃性風險自留的主要原因有：缺乏風險意識、風險識別失誤、風險分析與評價失誤、風險決策延誤、風險決策實施延誤等。
3.建設工程項目風險控制
風險控制工作可分為預防損失和減少損失兩種，風險控制方案應當是兩種措施的有機結合。
4.建設工程項目風險轉移
1）非保險轉移；又稱合同轉移，項目風險最常見的非保險轉移有三種情況：
①業主將合同責任和風險轉移給對方當事人；
②承包商進行項目分包；
③第三方擔保。如承包商履約擔保。
2）保險轉移：通常直接稱為工程保險。但保險并不能轉移工程項目的所有風險。
望對您有幫助 滿意還請采納
謝謝
工程建設項目施工招標投標 中標人確定期限有什么規定
《中華人民共和國招標投標法實施條例》規定：
招標人應當根據項目規模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應當適當延長。
依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。
投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。
淺談如何提高工程建設項目報建效率
辦理過程中，需要在市國安局、規劃局、測繪院、市政委、市建委、消防局（或消防支隊）、環保局、市容園林局、文物局、人防辦、地震局、區規劃分局等部門辦理各項報建和繳費手續。
可以看出，前期報建涉及 *** 部門多，工作繁雜，周期較長，各項環節環環相扣，每一環節資料齊備方可進行下一步，所以前期報建難度非常大，但又關乎建設能否如期開工，提高效率成為必然訴求。
但是，任何事情總是有規律可循的，長期工作中，不斷總結教訓，逐漸認識到，從人的素質，工作流程，溝通技巧，工作團隊構成，檔案管理和資料收集等方面，均有潛力可挖，除不可控的因素和環節外，設法提高辦事效率，節約時間。
首先，人是關鍵因素，因為同 *** 部門打交道，報建從業人員必須具備讓人賞心悅目、一表人才的外貌和氣質以及具備良好的親和力，讓對方產生極強的吸引力和溝通愿望。當然，除年輕有為、有較強的溝通和交際能力之外，還應具有一定的專業知識，便于領會和掌握基本建設程序，明白報建各個環節的要求并及時準確反饋。
對同一建設單位，同時開工建設的建設項目往往不止一個，需要同時報建，單個人力無法完成所有工作，所以建立高效的工作團隊非常必要。報建工作牽扯到的部門多，資料多，環節多，對建設項目報建工作究竟是縱切還是橫切各有利弊。縱切是指每位報建人員單獨負責一個項目，自始至終負責到底，好處是對項目全局掌握，各環節順暢銜接；但由于人的專業、社會因素所限，不是任何環節都精通，能力強，實際效率并非盡如人意。由于個人精力有限，溝通協調，建立和諧關系工作量很大。橫切是指由于個人掌握的資源不同，各方面的能力不同，專業存在區別，每位報建人員擅長辦理某一項或幾項報建手續，從而根據“能力”不同將工作劃分，上游人員辦妥手續后即轉交下一環節的人員負責，但必須切記資料移交嚴格、齊全。
在開始報建工作前，先制定報建工作程序表，把報建工作按照時間先后進行細化，詳細到每個特定單元，每個環節均列出當前辦理狀態、結果、計劃時間、完成時間、責任人，這樣做，有利于各位報建人員根據自身職責合理安排報建工作的進展，盡量提前收集資料，做好準備工作。
整理資料清單。以報建涉及的部門為單位，列出每個部門須提供的資料清單，以及從一個部門轉到下一部門的先決條件，每位報建人員人手一份，有利于工作交接和提前做好工作準備，可有效提高效率。
提前消化報建技術障礙，建設項目報建的關鍵文件是總平面圖，該文件確定了建設項目的建設規模，決定建設項目與四鄰的相互關系，牽扯到市政道路退讓、消防撲救與安全疏散、通風與采光、規劃技術指標（容積率，建筑密度，綠化率，停車位配備）等因素。
所以，應按照西安市當前在建設項目審批上的常規做法，向設計單位提供總平面圖書面要求，設計單位設計的總平面圖盡可能滿足審批要求，技術指標齊全并符合要求。同時，為了減少報建工作開始后的反復修改與完善，在總平面圖正式報建前，憑借與 *** 們建審批部門建立的融洽關系，先期進行技術咨詢，對總平面圖進行“初審”，及時將信息反饋給設計單位，快速消化和完善，總平面圖基本理想了再辦理正式報建手續，由于防患于未然，總平面圖質量高，報建效率肯定會大大提高。
同時，與 *** 、與部門，尤其是當事人建立融洽的關系，隨時掌握新信息，根據 *** 工作程序的變化及時應對，對自身工作相應進行調整和安排。
優化工作程序。在細分工作環節的基礎上，研究如何合理安排工作程序，若干手續同時辦理以提高辦事手續。如在辦妥規劃初審后，可同時辦理消防、環保、綠化初審手續；總平面圖加蓋初審章后，可同時辦理定驗線、繳納城建費手續，并開始施工圖設計；在總平圖加蓋規劃審核章后，即開始同時組織施工招標、施工圖審查、工程量清單編制等工作。
上述措施要落實到位，離不開建設單位人事部門和財務部門、建設監督部門、施工管理部門的大力支持與積極配合，大家群策群力才能形成合力，從而提高建設項目前期。(本文來源：陜西省土木建筑學會文徑 *** ：尚雯瀟尹維維編輯文徑審核)
如何做好工程建設項目建設的索賠
工程建設項目建設的索賠，可以在如下做好工作：
1、成立索賠組織，由項目部主要負責人、施工分隊負責人組成。討論索賠事項和各個問題。
2 、做好索賠相關資料的收集、整理充分的證據是索賠成功的關鍵。
3、整理存在索賠的各個方面:
①、設計變更潛在的索賠;
②、合同文件的缺陷潛在的索賠;
③、施工條件與施工 *** 的變化潛在的索賠;
④、國家政策法規的變更潛在的索賠;
⑤、業主違約潛在的索賠。
4、正確處理好與業主、監理的關系，創造索賠的平和氣氛，避免感情上的障礙。
5、注意談判溝通技巧，認真做好談判準備乃是促成談判成功的首要因素，在同業主和監理開展索賠談判時，應事先研究策略。
6.、工程索賠作為施工過程中經常發生的一項工作，不是對某一方的懲罰，而是屬于對損失方的一種經濟補償行為。索賠是一種正當的權利要求，也是一種合法的維護權益的行為。針對造成索賠的原因發包方和承包方應本著實事求是、公平公正的態度進行對待。
所謂工程建設項目中的報建是指什么？
工程建設項目是指各類房屋建筑、設、裝飾裝修等固定資產投資的新建、土木工程、設備安裝、管道線路、擴建、改建以及技改等建設項目，通稱為工程建設項目。凡在我國境內投資興建的工程建設項目，都必須實行報建制度，接受當地建設行政主管部門或其授權機構的監督管理。 建設部發布的《工程建設項目報建管理辦法》規定： 工程建設項目由建設單位或其 *** 機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，須向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建，交驗工程項目立項的批準文件，包括銀行出具的資信證明以及批準的建設用地等其他有關文件。
工程建設項目的報建內容主要包括：
(一)工程名稱；
(二)建設地點；
(三)投資規模；
(四)資金來源；
(五)當年投資額；
(六)工程規模；
(七)開工、竣工日期；
(八)發包方式；
(九)工程籌建情況。
找招標項目、工程建設項目一般去哪里呢
1、一般來說都找發改委的網站看立項了沒有。
2、各個省的招投標網站。
3、合作的比如中項網，他們網站抓取的也不錯。中項網（中國工程項目中心網）百度搜索下
樓主希望能幫到你
基于工程建設項目如何實施有效的廉政監督
摘要：隨著 *** 投資建設項目的日益增多，對工程建設項目實施廉政監督是項目實施單位進行自身保護、自我防范和強化監督制約的內在要求，也是新形勢下監察工作服務于經濟建設和企業發展的有效途徑。本文從紀檢監察部門的角度就如何對工程建設項目實施廉政監督進行了分析與思考，說明在復雜的廉政監督過程中，監察工作也必須在內容、 *** 上具有規范性、科學性，注重標本兼治，綜合治理，并且能不斷地創新、調整以適應新形勢的需要。（剩余3634字）
怎樣進行水利工程建設項目的招標
水利工程建設項目的招標工作一般遵循以下程序
：
1．招標前，按項目管理權限向水行政主管部門提交招標報告備案。報告具體內容應當包括：招標已具備的條件、招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質（資格）條件、評標 *** 、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等。
2．編制招標文件。
3．發布招標信息（招標公告或投標邀請書）。采用公開招標方式的項目，招標人應當在國家發展計劃委員會指定的媒介（指《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》、中國采購與招標網：:〃Chinabidding..）之一發布招標公告，其中大型水利工程建設項目以及國家重點項目、中央項目、地方重點項目同時還應當在《中國水利報》發布招標公告，指定報紙在發布招標公告的同時，應將招標公告如實抄送指定 *** 。招標公告正式媒介發布至發售資格預審文件（或招標文件）的時間間隔一般不少于10日。招標人應當對招標公告的真實性負責。招標公告不得限制潛在投標人的數量。采用邀請招標方式的，招標人應當向3個以上有投標資格的法人或其他組織發出投標邀請書。投標人少于3個的，招標人應當依照《水利工程建設項目招標投標管理規定》（水利部令第14號）重新招標。
4．組織資格預審（若進行資格預審）。
5．組織購買招標文件的潛在投標人現場踏勘（若組織）。
6．接受投標人對招標文件有關問題要求澄清的函件，對問題進行澄清，并書面通知所有潛在投標人。招標人對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止日期至少15日前，以書面形式通知所有投標人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
7．組織成立評標委員會，并在中標結果確定前保密。
8．在規定時間和地點，接受符合招標文件要求的投標文件，在投標截止時間之前，投標人可以撤回已遞交的投標文件或進行更正和補充，但應當符合招標文件的要求。投標人在遞交投標文件的同時，應當遞交投標保證金。
9．依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不應當少于20日。
10．組織開標、評標會。
11．確定中標人。
12．向水行政主管部門提交招標投標情況的書面總結報告。
13．發中標通知書，并將中標結果通知所有投標人。
14．進行合同談判，并與中標人訂立書面合同。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當退還投標保證金。
請問重慶市2018年有什么重點工程建設項目謝謝
隸屬于住建局！不過很多地方已經成立了重點工程建設管理局！只是在安徽省有這個情況！
如何加強重點工程建設項目檔案的建設
重點項目推進過程中的主要制約因素
（一）土地是制約重點工程推進的首要因素。近年來，國家實行了嚴格的土地政策，土地征用難度加大，部分項目土地審批權上收中央，對項目土地征用審批的程序更加規范，管理更加嚴格，土地問題已成為制約我市重點項目建設推進的首要因素。從歷年的土地供求情況看，重點項目建設用地與省下達的土地指標相比，缺口相當大，有些項目甚至出現了有項目無土地的情況，個別重大項目前期工作因此停滯不前。
（二）建設 *** 是影響項目推進的又一個重要因素。由于目前我市項目建設投入較大，企業自有資金和地方財力有限，項目建設資金依然比較短缺，有些項目單位為了爭時間上項目，在資金尚未真正落實到位的情況下便開展項目選址、立項等工作，以致工程倉促上馬后，缺乏資金，陷于兩難境地，導致工程建設無法按計劃推進。
（三）投資環境有待進一步改善。環境是潛在的生產力，良好的投資環境對順利推進重點項目建設至關重要。建設環境方面，特別是征地、拆遷等難度越來越大，已影響了重點工程項目的推進；服務環境方面，職能部門在項目審批中的服務效應也有待于進一步提高。
四、加快推進重點項目建設的建議
（一）著力解決土地瓶頸制約。
一要解決項目用地問題。通過積極向上級部門爭取，對符合條件的項目爭取列入省重點，用地指標由省重點建設專項指標解決。待項目列入省重點后，抓緊落實項目用地前期工作，高質量、高標準準備好相關報批材料，及時上報，爭取在規定時間內完成土地報批工作，同時要用好已批用地指標，為重點工程推進提供有力保障。
二要解決拆遷問題。由于部分群眾對拆遷補償期望過高，拖延了征地工作進度，因此相關單位要加強調研并妥善制訂重點項目征地拆遷政策，明確各部門和項目建設單位在征地拆遷工作中的職責，制訂符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中，項目單位要緊緊依靠當地 *** ，把拆遷工作做細、做早、做透，把按規定需要補償的安置費兌現到群眾手里，動之以情，曉之以理，明之以利，做到既積極促遷，又依法征遷，充分考慮和保護失地農民的切身利益，切實維護拆遷群眾的合法權益，讓群眾自覺、自愿支持重點建設。再者要加大土地整理工作力度，以換取更多的土地整理指標用于建設，同時加強對已批未建項目用地的清理力度，盤活閑置土地。
（二）要多渠道籌集建設資金
建設資金不足是制約重點項目建設的關鍵因素。我們要按照“握緊拳頭保重點，集中力量辦大事”的總體工作思路，想方設法，堅持全方位、多層次、寬領域爭取方方面面的資金投入，以確保重點工程建設的順利推進。一是全力爭取國家投入。要抓住國家擴大投資，拉動內需的有利時機，主動適應國家建設資金投資方向的變化，充分利用國家投資的傾斜政策，根據我市的發展需要和現有的工作基礎，調動一切有利因素，努力做好我市重點建設項目與上級發改部門的銜接，做好重點項目儲備和前期準備，為重點工程建設爭取到更多的國家資金投入，更大限度地爭取國債資金、專項資金等國家項目資金和政策扶持資金。二是加強直接融資力度，盡力爭取銀行貸款。銀行貸款是解決資金缺口、擴大資金投入的一條重要渠道。各重點項目業主應主動加強與銀信部門的聯系，積極構筑銀企合作平臺，爭取銀行信貸的資金支持。三是大力激活民間資本。民間資本是促進經濟發展、加快重點工程建設進程的一種巨大能量，要想方設法吸引民間投資和市外資金投向我市的重點項目建設。要大力鼓勵和支持民間資本以股份合作制等多種方式，廣泛吸納社會閑散資金參與重點項目建設。各有關部門要多管齊下，積極發揮自身優勢，動員社會各方力量，多渠道籌集建設資金，還要以項目帶動來激活民間資本，盡量減少民間資本外流。四是加大招商引資力度。重點工程項目是我市招商引資的重點項目、優勢項目，我們要大力宣傳、善于創新，想方設法，突出重點項目的包裝和推介工作，充分發揮我市區位、資源、政策等優勢，努力引進實力雄厚的市外大企業來我市投資建設。
（三）加強項目儲備和前期工作準備
做好項目前期工作是推進重點項目的一個重要環節，又是保證重點項目有序接替的保證，前期階段重點要做好“接續”工作。有項目才有發展，把握項目的主動權，就必須做好項目的接續工作。要進一步健全項目開發策劃、深化前期、動工建設、竣工投產的接續機制，形成每年投產一批、在建一批、開工一批、儲備一批、策劃一批的滾動發展格局。同時，要按照市委、市 *** 確定的“三大戰略”目標，謀劃一批立市、立縣的大項目。特別是利用我市區位優勢，加快京津對接。為做好對接京津這篇文章，今年我市將把環京津10個縣（市）作為重點，每個縣（市）劃出一個園區，定向承接京津產業轉移項目。重點做好園區規劃和定位，完善基礎設施，健全領辦制等服務體系，打造對接京津的平臺。
(四)強化工作責任
重點建設的成效，很大程度上取決于我們的責任意識，我們能負責到什么程度，困難就能解決到什么程度，重點項目建設就能推進到什么程度。重點項目建設是一項涉及面廣、工作量大、要求很高的工作，全力做好這項工作，不僅是每一位領導、每一個責任部門、每一個重點項目業主的份內之責，更是全社會的共同責任，要不斷強化責任意識，集中精力投入到重點工程建設上來。要抓緊落實市委市 *** 今年出臺的領代辦制度，通過對重點建設項目需辦理事項進行分解、細化、明確重點項目領代辦責任單位和責任人，做到明確任務，責任到人，各責任單位對重點建設項目要對號入座，切實負起各自的責任，不扯皮、不推諉，要主動加強同各方面的聯系，對重點項目辦理事項涉及本部門的，負責代項目單位辦理本部門權限圍內辦理的各項前期手續，明確專人全程代辦，同時領辦需上級部門辦理的各項前期手續，并在限定時間內辦理完成，確保各項重點項目工作順利推進。
（五）進一步優化建設環境
要繼續加強以基礎設施和生產環境為重點的硬環境建設，同時，按照要求進一步規范審批行為，提高審批效率，努力創造更具競爭力的政務環境、社會環境。強化對機關工作人員履行職責的監督，嚴格紀律，提高辦事效率和服務質量。積極申列省重點項目，爭取土地方面的大力支持。做好征地折遷、供水供電、安置補償及安全保衛等工作；要充分發揮新聞媒體作用，搞好宣傳報道，努力提高廣大干部群眾關心和支持重點項目建設的積極性，優化建設環境。
(三)強化工作責任
重點建設的成效，很大程度上取決于我們的責任意識，我們能負責到什么程度，困難就能解決到什么程度，重點工程建設就能推進到什么程度。重點工程建設是一項涉及面廣、工作量大、要求很高的工作，全力做好這項工作，不僅是每一位領導、每一個責任部門、每一個重點項目業主的份內之責，更是全社會的共同責任，大家必須從加快發展的現實角度出發，以對奉化的未來發展高度負責的態度，真正負起責任，不斷強化責任意識，抓緊時間，集中精力投入到重點工程建設上來。
一要強化部門責任。各責任單位對重點工程建設要對號入座，切實負起各自的責任，不扯皮、不推諉，要主動加強同各方面的聯系，確保各項重點工程建設順利推進。各職能部門要切實為重點工程建設獻計出力，保駕護航，要以大局為重，做到方方面面向重點工程傾斜，一切工作為重點工程讓路，堅決反對各自為政，各行其是。重點工程所在地的鄉鎮、街道黨委 *** 要積極主動為重點工程項目搞好協調服務，不僅要在人力、財力、物力上予以支持，還要主動協調各種關系，化解各種矛盾。
二要強化工作人員的責任。每個工作人員都是重點工程建設的參與者、服務者、政策實施的具體操作者。工作人員責任的強弱將直接關系到項目的落實與否，直接關系到重點工程建設的質量和進度。每個工作人員都要牢固樹立責任意識、大局意識、發展意識，努力克服重點工程建設是領導的事，建設得好壞與己無關的思想。各責任單位領導要加強對工作人員的管理、教育和督促，促使其更好地為重點工程建設服好務、盡好力。
三要強化項目業主責任。各項目業主要堅決摒除小農意識和“小富即安”的思想，要有干大事業的氣魄，銳意進取，把握機遇，充分發揮主觀能動性，努力克服等思想，自己能解決的矛盾和問題，就要想方設法自己加以解決，自己主觀努力不能解決的，可以報請聯系項目的上級領導出面協調解決。要想盡一切辦法，促使重點項目建設順利推進。
四要嚴格責任獎懲。市重點辦要采取經常督促、跟蹤督查的辦法，強化責任落實力度，對工作不力、責任性不強、進度不快的單位和個人，限期改正，對完成任務好的單位進行表彰促進，并將結果與當年的重點工程考核掛鉤。
（四）進一步優化建設環境
重點工程要順利推進，關健是做到上下思想的高度統一，得到各級領導的大力支持，在全社會形成關心和支持重點工程建設的良好氛圍。
一要提高服務質量。各職能部門要切實轉變工作作風，牢固樹立服務重點工程建設大局的意識，在對重點工程項目的立項、規劃、征地報批、設計、環境、水土、消防評估、報建、供水、供電、工商登記、生產許可證等各項手續辦理過程中，要堅持“急事急辦、特事特辦”，做到多亮“綠燈”少開“紅燈”，多關心、多服務，努力推動重點工程建設順利開展。要不斷簡化辦事程序，提高辦事效率，嚴格實行限時辦結制、努力為重點工程建設提供優質、高效的服務。
二要落實優惠政策。要用足用好現有的政策，凡是市委市 *** 制定的各項優惠政策要堅決兌現。對重點工程項目的征地價格、工程承建過程中各種規費的征收等，相關單位都要按照市委市 *** 出臺的政策，抓好落實，讓重點工程建設業主切實感受到 *** 抓發展的誠意。
三要優化施工環境。要嚴厲打擊地痞地霸。對重點工程項目建設中的強裝強卸、強攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索等違法行為，政法部門要加大打擊力度。對重點工程項目建設中所涉及的各類附著物清除、桿線搬遷、房屋拆遷、水電供應，按政策補償資金到位后，各相關部門和所在村組都要全力支持，務必在規定期限內完成任務，保證重點工程項目及時開工。
（五）健全各項制度
一要進一步完善重點工程建設的保障機制，當前有很多項目要報國家審批，這就要求發改、國土、環保等相關部門必須首先完善自我審批制度，為推進重點工程建設提供保障。
二要加大重點工程監管和稽察力度。相關行業部門根據有關規定加強對項目的建設程序、招標投標、工程質量、投資控制和資金使用等方面進行經常性的不定期檢查，特別是對項目經理到位情況要開展經常性的檢查，對工程質量要嚴格把關，并把檢查情況或作出的相應處理及時通報相關部門。
三要嚴肅查處工程項目擅自轉包、分包、任意變更全同、不合理地增加合同價款等現象。發現有項目經理和專職管理員無證上崗的施工企業依據有關規定將其記入不良行為記錄。同時，加強對監理公司的管理，發現不按有關規定監督的監理單位給予相應的處罰。
四要進一步健全招投標工作的管理制度和辦法，嚴格規范招標人、投標人、評標專家和中介機構的行為，防止違法違紀行為發生。要不斷完善職能部門業務監管，綜合部門集中監管，財政審計等部門專業監管、紀檢監察機關執法監管的監管體系，加大對招投標工作綜合監管力度。
五要堅持工程進度與投資進度相銜接，工程質量與安全保障相促進，重點工程與廉政工程一起抓，實現質量、進度、投資、安全、廉政“五同步”。業主單位應對照市 *** 年初下達的計劃加快進度，對已開工項目，要加快施工進度，爭取早日建成；對應開工而未開工項目應加快力度，明確開工時間，盡快開工；對前期項目，要抓緊做好項目銜接和上報審批工作等前期準備工作；“百年工程，質量之一”，各項目單位在抓進度的同時，必須把工程質量放在之一位。
(六)加強重點項目隊伍建設
要高度重視重點工程項目隊伍建設，切實加強業務培訓，并把政治強、業務精、作風硬的優秀干部充實到重點工程建設領域中去，全面提高建設隊伍的整體素質和水平，要使重點工程建設成為出業績、出人才、出干部的地方。
填海工程需要什么審批
填海工程需要的審批如下：1、取得海洋主管部門出具的預審意見；2、需要委托；3、海洋主管部門，在海洋工程環境影響報告書進行核準之前，需要舉行聽證會，并將聽證結果列入環評報告；4、劈山取土；5、填海造地施工過程中應該進行海域使用動態檢測。
一、填海工程需要什么審批
1、填海工程需要的審批如下：
（1）取得海洋主管部門出具的預審意見，如果填海不到五十公頃，需要省級海洋主管部門出具預審意見。超過五十公頃，需要國家海洋局出具預審相關意見。項目審批需要提供項目建議書；
（2）需要委托，具有相應環境影響評價資質的單位，編制環境影響報告書，不到五十公頃，需要報省級海洋主管部門進行核準；
（3）海洋主管部門，在海洋工程環境影響報告書進行核準之前，需要舉行聽證會，并將聽證結果列入環評報告；
（4）劈山取土；
（5）填海造地施工過程中應該進行海域使用動態檢測。
2、《中華人民共和國民法典》 第七百八十八條
建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。
二、私人建房前要進行審批
在農村建房子，首先要進行用地審批。符合條件的農戶向所在村民委員會提出申請，村民委員會討論通過后，落實建房位置，并將建房戶的現有住房、人口、建房地點等張榜公布。再由聯村干部審核、規劃簽署意見后，交由所在地的國土資源所進行初審，并由鎮鄉街道審核。最后，所有資料遞交給市國土資源局、市規劃局等責任單位見章跟章。
接下來進行規劃審批，就是要取得《建設工程規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》。先要準備好個人身份證復印件（提供原件核對），國有土地出讓合同復印件（提供原件核對），總平面、各單位建施圖及室外管線總圖紙質原件，規劃圖復印件（提供原件核對），房屋建筑面積測繪成果書復印件（提供原件核對），行政處罰決定書和發票復印件（提供原件核對），鄉鎮見章跟章核發呈批表原件，定位記錄原件，農村私人建房審批表復印件（提供原件核對）等材料。
拿著所需資料向所在鄉鎮提出申請，由規劃員進行初審，并批前公示。接下來，規劃員將進行現場丈量定位，并由鎮鄉街道審核，最終由市規劃局見章跟章。取得《建設工程規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》后，房子就可以動工建設了。
如果是城區國有出讓土地建房子，也就是說通過招拍掛所取得的土地，要先與市國土局簽訂土地出讓合同，交納土地出讓金，在通過用地審批后，就可以進行規劃審批了。業主向市規劃局遞交土地出讓合同等資料，由市規劃局審核后，辦理《建設工程規劃許可證》，就可以動工建房子。
情緒測量的三種 ***
別人問你情緒如何時該如何作答？是回答一個數字？一種顏色？還是平面坐標系里的一個點？
Robin Barooah和我共同寫了這本關于情緒追蹤的書，歡迎來到第二章。這一章我們將介紹各種測量情緒的 *** 。希望你會喜歡，如果有任何遺漏的地方，記得留言給我們！
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情緒是如何測量的？
有沒有想過：別人問你情緒如何時該如何作答？是回答一個數字？一種顏色？還是平面坐標系里的一個點？可能都不會。你的答案可能是一些詞，以及身體語言和面部表情，還可能是對一些導致你當前心情事件的描述。
問問題的人按自己的理解將這些拼湊起來，得出一個你現在心情如何的結論。可這個結論是如何被獲取和記錄，跟別人的情緒相比較，甚至是跟你早先的情緒相比較的呢？有標準的可重復的 *** 來測量情緒嗎？一種即能廣泛適用又能滿足個體差異的 *** ？
答案是......也許。人們嘗試了各種 *** 來量化情緒，從心理評估到在線調色板再到 *** 通話分析。我們將在這里一一探討，并對一些不斷進行的爭論進行討論。請把這看作是在情緒追蹤時空荒蠻大地上的一次旅行吧。
心境狀態量表（POMS -Profile of MoodStates)——黃金標準
如果你想知道臨床和科研是如何用心理評估來測量情緒波動的，答案就是心境狀態量表（POMS)。這項評估由65個表達情感的形容詞組成，每個都用0-4來打分，0=完全沒有；1=有一點；2=一般；3=相當多；4=非常地。答案再組成7個維度，讓你對自己的情緒狀態有一個總體的認識：
生氣-有敵意
迷惑-慌亂
抑郁-沮喪
疲倦-無力
緊張-焦慮
有精神-活躍
友善
心境狀態量表（POMS)的第二個表是專門為燥郁癥設計的。所以維度略有不同：
興高采烈的-沮喪的
鎮靜的-焦慮的
自信的-不確定的
和藹的-有敵意的
頭腦清醒的-迷惑的
精力旺盛的-疲倦的
心境狀態量表（POMS）的缺點是問題不能隨便排列，必須要找一位有資質的專業人士來排序。
環形模型（Circumplex）VS.評估空間模型（Evaluative Space Model）-積極情緒和消極情緒是對立的嗎？
快樂和悲傷是對立的還是可以同時存在？對此心理學家間存有爭議。你可以同時既快樂又悲傷嗎？
環形模型派持否認態度。他們把感情放在一個二維坐標系里， 一個軸從不快樂到快樂，也叫“效價”，另一個從非活動到活動，也叫“激發”。根據自我感覺到的積極度和活力度，你可以在坐標系中標出一個合適的點來記錄自己的情緒，并追蹤這個點隨時間的走向。
活動
緊張的 警覺的
焦慮的 激動的
壓力大的 興高采烈的
心煩的 高興的
不快樂 快樂
悲哀的 滿足的
沮喪的 安詳的
無聊的 放松的
疲憊的 平靜的
非活動
但可評估空間派對此并不贊同。他們認為感受到的情緒雖然大多非此即彼，但生活中也有悲喜交加的時刻。據此，我們應該分別測量消極和積極的情緒。
還有研究表明，不同個體對情緒的感受也不盡相同。有的人感受到的情緒很極端，有的則可以在同一時間點有多種感受但彼此獨立，還有的雖然感到情緒相互依存但并非非此即彼。故而無法確定有哪種理論可以對所有人都適用。
事實上，科學家們在最根本的問題上都存有爭議，比如我們在同一時間點是否能感受到多種情緒，或我們對情緒的感受方式是否相同，這讓我們有足夠理由相信這個領域對自我實驗最為合適。我們每個人都能以科學家無法達到的方式進入自己的個人經驗，我們可以為自己回答這些問題并將獲得的知識加以應用，同時自信我們的成果可以應用于自身
資深教授堅守本科生課堂：夯實基礎才能鑄就未來
? ? ? ?近日，武漢大學一門名為“測繪學概論”的基礎課火了，這門課由六名院士和四名教授共同講授，由此被稱為“更奢侈的基礎課”，在 *** 中有關“院士來教基礎課是否大材小用”的討論層出不窮。在近些年來的思潮中，“搞學術”“做研究”似乎被置于更重要的地位，本科生教育相較之下就顯得小巫見大巫。這幾名資深教授始終堅守本科生課堂的精神屬實難能可貴。但這種精神不應只被當作意外驚喜，而更是值得廣泛推崇的應有之義。本科生教育作為邁入學術之門的之一步，只有真正夯實基礎，給予他們最權威、科學的指引，才能鑄造充滿希望的未來。
? ? ? 基礎課程也能開出學術之花，為學生給予人生指引才是真正價值所向。我國抗戰時期組建的西南聯合大學，其教師皆是聞名于世的院士、學者，甚至還有諾貝爾獎獲得者。他們在最艱難的時期依然堅守講臺，創造一個又一個教育史上的佳話。時任西南聯大的校長梅貽琦曾說：“大學，不是有大樓的地方，而是有大師的地方。”而大師正是指引莘莘學子漫漫人生路的一面旗幟。今天，武漢大學這門更奢侈的基礎課，其意義也遠不止于講授課本知識，每一位資深的院士、教授都以其錚錚風骨影響著初入學術大門的學生。這種“言傳身教”最能帶給學生直觀的感受，也最能激發學生的理想與創造。
? ? ? 教育體制中對學術成果的過度重視，導致本科生教育處于邊緣地帶。由于目前的高校體制機制中，更多將發表學術論文、進行學術研究作為評判教師資質的標準，所以這就導致了大學之中老師不重視課堂教學的現象，尤其是更初級的本科生教學任務。而本科生本就是對學業和未來最為迷茫的人群，假若在課堂上無法得到老師的幫助和指引，很容易對學習產生厭倦和抗拒心理，長此以往，很可能讓本可以在專業領域有所建樹的學生走向歧途，而這樣的結果不利于整個學術生態的可持續發展。因此，只有重視這些新生代力量，才能不斷增強其學術領域的造血能力，形成學術生態的良性循環。
? ? ? ? 完善教師評價體系，讓教師們重拾教書育人的熱情。首先，“回歸課堂”應該被納入到對老師的考核體系中，而且這層標準不應只是規定上課次數或上課時長，而更需要對教師的課堂質量進行綜合評估。同時可以適當采取一些激勵機制，讓教師們投入更大的熱情到課堂上。其次，對于一些已經脫離本科生課堂教育的學術大咖，高校可以以座談會、學術講座等形式增加其與學生的交流機會，這樣既可以開拓學生的視野，也可以為其奠定良好的學術根基。高校教育不應只停留在傳授書本知識的階段，更重要的是激發學生的創新能力，提高其綜合素質。只有領悟到這一內涵，才能真正培養出更加優秀的新生代。
? ? ? ? 大師教育，提供給學生的是一種視野，一種格局，一種風骨。在培育更多厚積薄發的后輩的道路上，這樣的教育不可或缺。未來，希望這樣的教育不再是一種奢侈，而更能成為一種常態。
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