城鄉規劃編制單位資質管理規定

之一章　總　則之一條　為了加強對城鄉規劃編制單位的管理，規范城鄉規劃編制工作，保證城鄉規劃編制質量，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規定。第二條　在中華人民共和國境內申請城鄉規劃編制單位資質，實施對城鄉規劃編制單位資質監督管理，適用本規定。第三條　城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。第四條　從事城鄉規劃編制的單位，應當取得相應等級的資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作。第五條　國務院城鄉規劃主管部門負責全國城鄉規劃編制單位的資質管理工作。

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縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城鄉規劃編制單位的資質管理工作。第二章　資質等級與標準第六條　城鄉規劃編制單位資質分為甲級、乙級、丙級。第七條　甲級城鄉規劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于100萬元人民幣；

（三）專業技術人員不少于40人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于4人，具有其他專業高級技術職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業各不少于1人）；具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業中級技術職稱的不少于15人；

（四）注冊規劃師不少于10人；

（五）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；

（六）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。第八條　乙級城鄉規劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于50萬元人民幣；

（三）專業技術人員不少于25人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于5人，具有其他專業中級技術職稱的不少于10人；

（四）注冊規劃師不少于4人；

（五）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備；

（六）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。第九條　丙級城鄉規劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于20萬元人民幣；

（三）專業技術人員不少于15人，其中具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于2人，具有其他專業中級技術職稱的不少于4人；

（四）注冊規劃師不少于1人；

（五）專業技術人員配備計算機達80%；

（六）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。第十條　城鄉規劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規劃師年齡應當在70歲以下，其中，甲級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過4人，乙級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過2人。

城鄉規劃編制單位的其他專業技術人員年齡應當在60歲以下。

高等院校的城鄉規劃編制單位中專職從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。第十一條　甲級城鄉規劃編制單位承擔城鄉規劃編制業務的范圍不受限制。第十二條　乙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務：

（一）鎮、20萬現狀人口以下城市總體規劃的編制；

（二）鎮、登記注冊所在地城市和100萬現狀人口以下城市相關專項規劃的編制；

（三）詳細規劃的編制；

（四）鄉、村莊規劃的編制；

（五）建設工程項目規劃選址的可行性研究。第十三條　丙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務：

（一）鎮總體規劃（縣人民 *** 所在地鎮除外）的編制；

（二）鎮、登記注冊所在地城市和20萬現狀人口以下城市的相關專項規劃及控制性詳細規劃的編制；

（三）修建性詳細規劃的編制；

（四）鄉、村莊規劃的編制；

（五）中、小型建設工程項目規劃選址的可行性研究。第十四條　省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門可以根據實際情況，設立專門從事鄉和村莊規劃編制單位的資質，并將資質標準報國務院城鄉規劃主管部門備案。

城市規劃師的角色與地位

城市規劃師的角色與地位

城市規劃實施的首要作用就是使城市規劃在城市建設和發展過程中發揮作用，保證城市中的各項建設和發展活動之間協同行動，提高城市建設和發展中的決策質量，推進城市發展目標的有效實現。下面一起來學習下城市規劃師的角色與地位。

1、 *** 部門的規劃師

擔當兩方面職責：一方面是作為 *** 公務員所擔當的行政管理職責，是國家和 *** 的法律法規和方針政策的執行者;另一方面是擔當了城市規劃領域的專業技術管理職責。

2、 *** 部門的規劃師作用：

*** 部門的城市規劃師是城市規劃領域中貫徹執行國家和 *** 的法律法規和方針政策的核心，同時也是保證城市規劃專業技術合理性的中堅，是城市規劃實施和發揮作用的關鍵。從這樣的意義上講， *** 部門的城市規劃師的角色，就是要發揮城市規劃在城市建設和發展中的作用，運用城市規劃專業技術手段，執行國家和 *** 的宏觀政策，保證城市的有序發展。

*** 部門的城市規劃師在具體行政行為開展的過程中，運用城市規劃的手段，維護社會公共利益，并通過各類建設的規劃管理對不同的利益訴求進行協調，在特定情況下對相關利益沖突進行仲裁，維護社會公平。

3、規劃編制部門的規劃師

城市規劃編制部門的城市規劃師的主要職責是編制經法定程序批準后可以操作的城市規劃成果，因此其主要角色是專業技術人員和專家。作為規劃編制部門的規劃師終究不是決策者，而是為決策者提供咨詢和參謀，因此必須堅持專業技術的要求，強調專業技術上的科學性和合理性，從而使最終的決策能夠建立在科學的'基礎之上。

作用：公正、公平地處理好各種社會利益之間的相互關系，保障社會公共利益，實現社會的和諧發展。

4、研究與咨詢機構的規劃師

研究與咨詢的工作與規劃編制機構的工作的區別主要在于，其主要并不是編制法定的城市規劃，其完成的研究和咨詢的成果并不會直接被作為法定性的政策和文件而得到執行。在相當程度上，研究與咨詢機構的工程師是以專業技術人員和專家的身份為主，工作的重點在于提出合理的建議和進行技術儲備。

與前兩種規劃師—— *** 部門和規劃編制機構的規劃師相比，研究與咨詢機構的規劃師在工作內容上更少受到現實和實施中具體問題的制約，更具有對現實的批判性和對和理性的追求。

5、私人部門的規劃師

這里所指的私人部門主要是指類似于房地產開發、投資等機構，他們在城市規劃過程中有非常明確的利益訴求。

在私人部門中的規劃師，首先是特定利益團體的代言人，他們運用自己的專業技術與 *** 部門、規劃編制機構或者咨詢機構等城市規劃師進行溝通和交流，為其所代表的機構謀求更大利益，但并不意味著私人部門中的城市規劃師對公共利益就無所作為。首先，私人部門本身也具有一定的社會責任的意識，從而有助于規劃師擔當起一定的社會責任;其次，私人部門的規劃師具有公共領域和私人領域的橋梁的作用，從而有可能使兩方面的利益得到兼顧，為保證整體利益而提供基礎。

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城鄉規劃編制資質屬于哪類

城鄉規劃編制單位資質分為甲、乙、丙三個級城鄉規劃編制人員，新辦這類資質是需要從丙級辦起的，那么今天我們就從丙級說起

丙級城鄉規劃編制單位資質標準如下

1、有法人資格城鄉規劃編制人員；

2、注冊資本金不少于20萬元人民幣城鄉規劃編制人員；

3、專業技術人員不少于15人，其中具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于2人，具有其他專業中級技術職稱的不少于4人；

4、注冊規劃師不少于1人；

5、專業技術人員配備計算機達80%；

6、有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量財務管理制度。

專業技術人員

城鄉規劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規劃師年齡應當在70歲以下，其中，甲級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過4人，乙級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過2人。

城鄉規劃編制單位的其他專業技術人員年齡應當在60歲以下。

高等院校的城鄉規劃編制單位中專職從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。

承擔業務范圍

(一)甲級城鄉規劃編制單位承擔城鄉規劃編制業務的范圍不受限制。

(二)乙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務城鄉規劃編制人員：

1、鎮、20萬現狀人口以下城市總體規劃的編制；

2、鎮、登記注冊所在地城市和100萬現狀人口以下城市相關專項規劃的編制；

3、詳細規劃的編制；

4、鄉、村莊規劃的編制；

5、建設工程項目規劃選址的可行性研究。

(三)丙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務：

1、鎮總體規劃(縣人民 *** 所在地鎮除外)的編制；

2、鎮、登記注冊所在地城市和20萬現狀人口以下城市的相關專項規劃及控制性詳細規劃的編制；

3、修建性詳細規劃的編制；

4、鄉、村莊規劃的編制；

5、中、小型建設工程項目規劃選址的可行性研究。

城鄉規劃編制丙級資質都需要哪些人員配齊

需要的人員：

專業技術人員不少于15人，其中具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于2人，具有其他專業中級技術職稱的不少于4人；注冊規劃師不少于1人；

丙級城鄉規劃編制單位資質標準：

（一）有法人資格；

（二）注冊資本金不少于20萬元人民幣；

（三）專業技術人員不少于15人，其中具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于2人，具有其他專業中級技術職稱的不少于4人；

（四）注冊規劃師不少于1人；

（五）專業技術人員配備計算機達80%；

（六）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

城鄉規劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規劃師年齡應當在70歲以下，其中，甲級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過4人，乙級城鄉規劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過2人。

城鄉規劃編制單位的其他專業技術人員年齡應當在60歲以下。

高等院校的城鄉規劃編制單位中專職從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。

甲級城鄉規劃編制單位承擔城鄉規劃編制業務的范圍不受限制。

乙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務：

（一）鎮、20萬現狀人口以下城市總體規劃的編制；

（二）鎮、登記注冊所在地城市和100萬現狀人口以下城市相關專項規劃的編制；

（三）詳細規劃的編制；

（四）鄉、村莊規劃的編制；

（五）建設工程項目規劃選址的可行性研究。

丙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務：

（一）鎮總體規劃（縣人民 *** 所在地鎮除外）的編制；

（二）鎮、登記注冊所在地城市和20萬現狀人口以下城市的相關專項規劃及控制性詳細規劃的編制；

（三）修建性詳細規劃的編制；

（四）鄉、村莊規劃的編制；

（五）中、小型建設工程項目規劃選址的可行性研究。

城市規劃需要配備哪些人員？

??城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于4人，15000元一年??具有其他專業高級技術職稱的不少于4人15000元一年?建筑、1人2萬一年，?道路交通、1人1萬一年，?給排水1人，5萬一年???中級技術職稱的不少于8人，7000一年??其他專業中級技術職稱的不少于15人；7000一年??

注冊規劃師不少于10人；10000一年??

??乙級城鄉規劃編制單位資質標準：

專業技術人員不少于25人，??其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于2人，15000一年??具有高級建筑師不少于1人、20000一年??具有高級工程師不少于1人；15000一年???具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于5人，7000一年??具有其他專業中級技術職稱的不少于10人；7000一年??

注冊規劃師不少于4人；20000一年??

丙級城鄉規劃編制單位資質標準： 專業技術人員不少于15人，10000一年??其中具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于2人，7000一年??具有其他專業中級技術職稱的不少于4人；7000一年??

注冊規劃師不少于1人；20000一年