城鄉總體規劃的主要內容是什么？

一是統籌城鄉規劃建設。即改變目前城鄉規劃分割、建設分治城鄉規劃組織編制內容的狀況城鄉規劃組織編制內容，把城鄉經濟社會發展統一納入 *** 宏觀規劃，協調城鄉發展，促進城鄉聯動，實現共同繁榮。根據經濟社會發展趨勢，統一編制城鄉規劃，促進城鎮有序發展，農民梯度轉移。遠景設計院指出其主要包括：統籌城鄉產業發展規劃，科學確定產業發展布局；統籌城鄉用地規劃，合理布局建設、住宅、農業與生態用地；統籌城鄉基礎設施建設規劃，構建完善的基礎設施 *** 體系。尤其要在農村地區缺乏基礎設施建設資金的情況下， *** 要調動和引導各方面的力量著力加強對農村道路、交通運輸、電力、電信、商業網點設施等基礎設施的投入，使鄉村聯系城市的硬件設施得到盡快改善。優先發展社會共享型基礎設施，擴大基礎設施的服務范圍、服務領域和受益對象，讓農民也能分享城市基礎設施。

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二是統籌城鄉產業發展。以工業化支撐城市化，以城市化提升工業化，加快工業化和城市化進程，促進農村勞動力向二三產業轉移，農村人口向城鎮集聚。建立以城帶鄉、以工促農的發展機制，加快現代農業和現代農村建設，促進農村工業向城鎮工業園區集中，促進農村人口向城鎮集中，促進土地向規模農戶集中，促進城市基礎設施向農村延伸，促進城市社會服務事業向農村覆蓋，促進城市文明向農村輻射，提升農村經濟社會發展的水平。

三是統籌城鄉管理制度。突破城鄉二元經濟社會結構，糾正體制上和政策上的城市偏向，消除計劃經濟體制的殘留影響，保護農民利益，建立城鄉一體的勞動力就業制度、戶籍管理制度、教育制度、土地征用制度、社會保障制度等，給農村居民平等的發展機會、完整的財產權利和自由的發展空間，遵循市場經濟規律和社會發展規律，促進城鄉要素自由流動和資源優化配置。

四是統籌城鄉收入分配。根據經濟社會發展階段的變化，調整國民收入分配結構，改變國民收入分配中的城市偏向，進一步完善農村稅費改革，降低農業稅負，創造條件盡快取消農業稅，加大對“三農”的財政支持力度，加快農村公益事業建設，建立城鄉一體的財政支出體制，將農村交通、環保、生態等公益性基礎設施建設都列入 *** 財政支出范圍。

城市總體規劃中市域城鎮體系規劃的內容包括哪些

《城市規劃編制辦法》第二十條　城市總體規劃包括市域城鎮體系規劃和中心城區規劃.

編制城市總體規劃,應當先組織編制總體規劃綱要,研究確定總體規劃中的重大問題,作為編制規劃成果的依據.

第四章　城市規劃編制內容

之一節　城市總體規劃

第二十八條　城市總體規劃的期限一般為二十年,同時可以對城市遠景發展的空間布局提出設想.

確定城市總體規劃具體期限,應當符合國家有關政策的要求.

第二十九條　總體規劃綱要應當包括下列內容：

（一）市域城鎮體系規劃綱要,內容包括：提出市域城鄉統籌發展戰略；確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產保護等方面的綜合目標和保護要求,提出空間管制原則；預測市域總人口及城鎮化水平,確定各城鎮人口規模、職能分工、空間布局方案和建設標準；原則確定市域交通發展策略.

（二）提出城市規劃區范圍.

（三）分析城市職能、提出城市性質和發展目標.

（四）提出禁建區、限建區、適建區范圍.

（五）預測城市人口規模.

（六）研究中心城區空間增長邊界,提出建設用地規模和建設用地范圍；

（七）提出交通發展戰略及主要對外交通設施布局原則.

（八）提出重大基礎設施和公共服務設施的發展目標.

（九）提出建立綜合防災體系的原則和建設方針.

第三十條　市域城鎮體系規劃應當包括下列內容：

（一）提出市域城鄉統籌的發展戰略.其中位于人口、經濟、建設高度聚集的城鎮密集地區的中心城市,應當根據需要,提出與相鄰行政區域在空間發展布局、重大基礎設施和公共服務設施建設、生態環境保護、城鄉統籌發展等方面進行協調的建議.

（二）確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產等方面的保護與利用的綜合目標和要求,提出空間管制原則和措施.

（三）預測市域總人口及城鎮化水平,確定各城鎮人口規模、職能分工、空間布局和建設標準.

（四）提出重點城鎮的發展定位、用地規模和建設用地控制范圍.

（五）確定市域交通發展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施,重要社會服務設施,危險品生產儲存設施的布局.

（六）根據城市建設、發展和資源管理的需要劃定城市規劃區.城市規劃區的范圍應當位于城市的行政管轄范圍內.

（七）提出實施規劃的措施和有關建議.

第三十一條　中心城區規劃應當包括下列內容：

（一）分析確定城市性質、職能和發展目標.

（二）預測城市人口規模.

（三）劃定禁建區、限建區、適建區和已建區,并制定空間管制措施.

（四）確定村鎮發展與控制的原則和措施；確定需要發展、限制發展和不再保留的村莊,提出村鎮建設控制標準.

（五）安排建設用地、農業用地、生態用地和其它用地.

（六）研究中心城區空間增長邊界,確定建設用地規模,劃定建設用地范圍.

（七）確定建設用地的空間布局,提出土地使用強度管制區劃和相應的控制指標（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等）.

（八）確定市級和區級中心的位置和規模,提出主要的公共服務設施的布局.

（九）確定交通發展戰略和城市公共交通的總體布局,落實公交優先政策,確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局.

（十）確定綠地系統的發展目標及總體布局,劃定各種功能綠地的保護范圍（綠線）,劃定河湖水面的保護范圍（藍線）,確定岸線使用原則.

（十一）確定歷史文化保護及地方傳統特色保護的內容和要求,劃定歷史文化街區、歷史建筑保護范圍（紫線）,確定各級文物保護單位的范圍；研究確定特色風貌保護重點區域及保護措施.

（十二）研究住房需求,確定住房政策、建設標準和居住用地布局；重點確定經濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準.

（十三）確定電信、供水、排水、供電、燃氣、供熱、環衛發展目標及重大設施總體布局.

（十四）確定生態環境保護與建設目標,提出污染控制與治理措施.

（十五）確定綜合防災與公共安全保障體系,提出防洪、消防、人防、抗震、地質災害防護等規劃原則和建設方針.

（十六）劃定舊區范圍,確定舊區有機更新的原則和 *** ,提出改善舊區生產、生活環境的標準和要求.

（十七）提出地下空間開發利用的原則和建設方針.

（十八）確定空間發展時序,提出規劃實施步驟、措施和政策建議.

第三十二條　城市總體規劃的強制性內容包括：

（一）城市規劃區范圍.

（二）市域內應當控制開發的地域.包括：基本農田保護區,風景名勝區,濕地、水源保護區等生態敏感區,地下礦產資源分布地區.

（三）城市建設用地.包括：規劃期限內城市建設用地的發展規模,土地使用強度管制區劃和相應的控制指標（建設用地面積、容積率、人口容量等）；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開發布局.

（四）城市基礎設施和公共服務設施.包括：城市干道系統 *** 、城市軌道交通 *** 、交通樞紐布局；城市水源地及其保護區范圍和其他重大市政基礎設施；文化、教育、衛生、體育等方面主要公共服務設施的布局.

（五）城市歷史文化遺產保護.包括：歷史文化保護的具體控制指標和規定；歷史文化街區、歷史建筑、重要地下文物埋藏區的具 *** 置和界線.

（六）生態環境保護與建設目標,污染控制與治理措施.

（七）城市防災工程.包括：城市防洪標準、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設施布局；地質災害防護規定.

第三十三條　總體規劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應的圖紙和研究報告.

城市總體規劃的成果應當包括規劃文本、圖紙及附件（說明、研究報告和基礎資料等）.在規劃文本中應當明確表述規劃的強制性內容.

第三十四條　城市總體規劃應當明確綜合交通、環境保護、商業網點、醫療衛生、綠地系統、河湖水系、歷史文化名城保護、地下空間、基礎設施、綜合防災等專項規劃的原則.

城市規劃編制辦法

之一章　總則之一條　為使城市規劃的編制規范化，提高城市規劃的科學性，根據《中華人民共和國城市規劃法》的有關規定，制定本辦法。第二條　按國家行政建制設立的直轄市、市、鎮編制城市規劃，必須遵守本辦法。第三條　編制城市規劃一般分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。根據實際需要，在編制總體規劃前可以編制城市總體規劃綱要；大、中城市可以在總體規劃的基礎上編制分區規劃。第四條　設市城市的總體規劃由市人民 *** 負責組織編制。分區規劃、詳細規劃由市人民 *** 城市規劃行政主管部門負責組織編制。需要編制城市總體規劃綱要的，由市人民 *** 負責組織編制。

縣（自治縣、旗）人民 *** 所在地鎮的總體規劃由縣（自治縣、旗）人民 *** 負責組織編制。詳細規劃由縣（自治縣、旗）人民 *** 城市規劃行政主管部門負責組織編制。

其他建制鎮的總體規劃和詳細規劃，由鎮人民 *** 負責組織編制。第五條　承擔編制城市規劃任務的單位，應當符合國家關于規劃設計資格的規定。第六條　編制城市規劃應當遵循《中華人民共和國城市規劃法》確定的各項規劃原則，符合有關標準和技術規范，并積極采用先進的規劃設計 *** 和技術手段。第七條　編制城市規劃應當對城市的國民經濟與社會發展、自然環境、城市建設的歷史和現狀等情況進行深入調查研究，取得準確的基礎資料。

城市人民 *** 應當組織有關部門提供編制城市規劃所需要的基礎資料。第八條　在編制城市規劃的各個階段，都應當運用城市設計的 *** ，綜合考慮自然環境、人文因素和居民生產、生活的需要，對城市空間環境作出統一規劃，提高城市的環境質量、生活質量和城市景觀的藝術水平。第九條　編制城市規劃應當進行多方案比較和經濟技術論證，并廣泛征求有關部門和當地居民的意見。第十條　編制城市規劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規劃勘察主管部門的有關規定和質量要求。第二章　總體規劃的編制第十一條　城市總體規劃綱要的主要任務是：研究確定城市總體規劃的重大原則，并作為編制城市總體規劃的依據。第十二條　城市總體規劃綱要應當包括下列內容：

（一）論證城市國民經濟和社會發展條件，原則確定規劃期內城市發展目標；

（二）論證城市在區域發展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮體系的結構與布局；

（三）原則確定城市性質、規模、總體布局，選擇城市發展用地，提出城市規劃區范圍的初步意見；

（四）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎設施開發建設的重大原則問題，以及實施城市規劃的重要措施。第十三條　城市總體規劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。第十四條　城市總體規劃的主要任務是：綜合研究和確定城市性質、規模和空間發展形態，統籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發展與近期建設的關系，指導城市合理發展。第十五條　城市總體規劃的期限一般為二十年，同時應當對城市遠景發展作出輪廓性的規劃安排。近期建設規劃是總體規劃的一個組織部分，應當對城市近期的發展布局和主要建設項目作出安排。近期建設規劃期限一般為五年。

建制鎮總體規劃的期限可以為十年至二十年，近期建設規劃可以為三年至五年。第十六條　城市總體規劃應當包括下列內容：

（一）設市城市應當編制市域城鎮體系規劃，縣（自治縣、旗）人民 *** 所在地的鎮應當編制縣域城鎮體系規劃。市域和縣域城鎮體系規劃的內容包括：分析區域發展條件和制約因素，提出區域城鎮發展戰略，確定資源開發、產業配置和保護生態環境、歷史文化遺產的綜合目標；預測區域城鎮化水平，調整現有城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局，確定重點發展的城鎮；原則確定區域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局；提出實施規劃的措施和有關技術經濟政策的建議；

（二）確定城市性質和發展方向，劃定城市規劃區范圍；

（三）提出規劃期內城市人口及用地發展規模確定城市建設與發展用地的空間布局、功能分區，以及市中心、區中心位置；

（四）確定城市對外交通系統的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規模、位置，確定城市主、次干道系統的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量；

（五）綜合協調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環衛等設施的發展目標和總體布局；

（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；

（七）確定城市園林綠地系統的發展目標及總體布局；

（八）確定城市環境保護目標，提出防治污染措施；

（九）根據城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規劃目標和總體布局；

（十）確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統街區，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規劃；

（十一）確定舊區改建、用地調整的原則、 *** 和步驟，提出改善舊城區生產、生活環境的要求和措施；

（十二）綜合協調市區與近郊區村莊、集鎮的各項建設，統籌安排近郊區村莊、集鎮的居住用地、公共服務設施、鄉鎮企業、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間；

（十三）進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟、措施和 *** 的建議；

（十四）編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。

建制鎮總體規劃的內容可以根據其規模和實際需要適當簡化。

根據城鄉規劃法的規定省域城鎮體系規劃的內容應當包括

根據城鄉規劃法的規定省域城鎮體系規劃的內容應當包括城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。

《中華人民共和國城鄉規劃法》第十三條規定：省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。省域城鎮體系規劃的內容應當包括：城鎮空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。

擴展資料：

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民 *** 報國務院審批。省、自治區人民 *** 所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民 *** 審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民 *** 報省、自治區人民 *** 審批。

縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮的總體規劃，報上一級人民 *** 審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，報上一級人民 *** 審批。

參考資料：中國人大網-中華人民共和國城鄉規劃法