城鄉(xiāng)規(guī)劃做什么

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級 *** 統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃，保護生態(tài)和自然環(huán)境城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃，合理利用自然資源城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃，維護社會公正與公平城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作安排計劃的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市 *** 關于城市發(fā)展目標的決策，因此盡管各國由于社會經濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經驗的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制 *** 也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設計、風景園林、農業(yè)經濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作總結暨工作計劃

XX年在州規(guī)劃局和縣委、縣 *** 的正確領導下，我局堅持落實科學發(fā)展觀，協(xié)同建設局黨支部完成總結好各階段學習情況，并認真完成好州級、縣級下發(fā)的各種工作任務。業(yè)務上努力加快規(guī)劃編制進度，提高規(guī)劃管理水平，強化規(guī)劃服務質量，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃理念，切實履行城市規(guī)劃職能，努力審查認真完成各項工作任務，為我縣的規(guī)劃事業(yè)做出應有的貢獻，現(xiàn)將XX年度工作總結如下：

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況

1、通過了縣城總體規(guī)劃修編，完成并通過了××縣民族旅游文化風情的規(guī)劃。

2、嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦理好各項業(yè)務，截止XX年11月20日，我局共辦理發(fā)放了建設項目選址意見書18份;建設用規(guī)劃許可證18份;用地面積15409.15平方米;建設工程規(guī)劃許可證18份，建筑面積4472.13平方米，總投資387.59萬元，城鎮(zhèn)化水平為10.3。

3、認真組織編制完成了××縣城區(qū)建設用地容積率調整管理方案，上報并通過了××縣建設用地容積率調整管理方案，并于今年8月起執(zhí)行。

4、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅持依法監(jiān)察過程，控制與重點監(jiān)察相結合，效能監(jiān)察與效能建設相結合，及時調查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問題，完成了實施方案、自查報告。

二、施工圖送審及備案情況

嚴格按照《云南省建設廳公告(第2號)》文件執(zhí)行，加強對轄區(qū)內建設項目的`施工圖的初審、送審及備案工作，對建設項目的施工圖沒有進行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關的手續(xù)。

三、參與重點項目工程建設情況

參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國門中學的規(guī)劃測量前期工作。

四、存在的問題

1、需建立規(guī)劃編制后具體實施辦法。目前規(guī)劃工作重點往往停留在規(guī)劃編制上，而對規(guī)劃的實施保證關注太少，往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。

2、需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結構、農村土地制度等因素，城鄉(xiāng)差別仍然很大，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設上，二者差距也非常大。

3、江西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃沒有出臺，給規(guī)劃管理工作帶來不便。

五、主要工作計劃

1、嚴格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設項目巡查力度，實行跟蹤管理，及時查處違規(guī)建設項目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳，增強全民城市規(guī)劃意識，自覺維護城市規(guī)劃的嚴肅性。

2、規(guī)范個人建房行為。嚴格個人建房審批，強化資料審核把關，改善縣城城中村情況。

3、完成縣城江西片區(qū)的詳細規(guī)劃編制。

4、繼續(xù)加強對城鄉(xiāng)效能監(jiān)察的自查整改工作。

5、爭取完成六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的鹿馬登鄉(xiāng)和石月亮鄉(xiāng)的總體規(guī)劃修編。

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計劃

1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系

依據(jù)上級部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準，研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準體系，抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃，推進城市總體規(guī)劃局部調整工作。

2、抓好“一心、三線、五點”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃

遵循區(qū)域經濟一體化發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃建設。一是抓好城市核心區(qū)內搞好城市重點項目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線，抓好小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項目建設，自然風景區(qū)以及農業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設規(guī)劃。

3、切實做好舊區(qū)（城中村）改造和住房建設規(guī)劃編制工作

依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，及時完成舊區(qū)（城中村）和住房建設規(guī)劃，確立住房建設的工作重點和任務，合理安排舊區(qū)（城中村）改造進程。科學合理地確定各類住房項目建設比例、規(guī)模和布局，重點規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經濟適用住房和廉租住房。

4、積極開展專項規(guī)劃編制

抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制；加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學布局、居委會布局、商業(yè)網點布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐，認真開展燃氣、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作，促進城市地下管線綜合利用，提高基礎設施建設的系統(tǒng)性和運營的安全性。

5、突出抓好控制性詳細規(guī)劃的.編制工作

以總體規(guī)劃為依據(jù)，按照城市控規(guī)編制計劃，加快編制工作進度，突出抓好重點開發(fā)建設地段，嚴格依據(jù)控制性詳細規(guī)劃出讓土地和批準開發(fā)建設，嚴格依據(jù)依法審批的控制性詳細規(guī)劃提供規(guī)劃設計條件。

6、開展總體城市設計和重要地段修建性詳細規(guī)劃編制，塑造一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點，提升城市品位

深入研究我市的自然景觀，準確把握特征，精心構思市區(qū)形象，使項目布局、街區(qū)設計和重要建筑設計融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設計、城市道路景觀規(guī)劃，新城區(qū)修建性詳細規(guī)劃、綜合服務中心及周邊區(qū)域修建性詳細規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細規(guī)劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學和第四實驗小學的規(guī)劃設計以及城市的綠化、亮化、美化設計。

7、抓好建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制，推進城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農村建設

推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進程，以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域為單元進行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點和產業(yè)布局、基礎設施建設以及社會事業(yè)發(fā)展。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是做什么工作的？

城市規(guī)劃

是一門自古就有的

學問

，每個民族都有其獨特的知識組成。

城市規(guī)劃（Urban

Planning）研究城市的

未來

發(fā)展、城市的合理

布局

和綜合安排城市各項

工程建設

的綜合部署，是一定時期內

城市發(fā)展

的

藍圖

，是

城市管理

的重要組成部分，是城市建設和管理的

依據(jù)

，也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個

階段

管理的龍頭。

一、城市規(guī)劃工作的基本內容是依據(jù)城市的

經濟

社會

發(fā)展目標

和

環(huán)境

保護的要求，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃等上

層次

的空間規(guī)劃的要求，在充分研究城市的

自然

、經濟、

社會

和技術發(fā)展

條件

的

基礎

上，制定

城市發(fā)展戰(zhàn)略

，預測城市發(fā)展

規(guī)模

，選擇

城市用地

的布局和發(fā)展

方向

，按照

工程技術

和環(huán)境的要求，綜合安排城市各項

工程

設施

，并提出控制引導

措施

。主要有以下幾個

方面

:

1、收集和調查基礎資料，研究滿足

城市經濟

社會發(fā)展

目標的條件和措施。

2、研究確定城市發(fā)展戰(zhàn)略。預測發(fā)展規(guī)模，擬定城市分期建設的

技術經濟指標

。

3、確定

城市功能

的

空間布局

，合理選城市各項用地，并考慮

城市空間

的長遠發(fā)展方向。

4、提出

市域

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

，確定

區(qū)域性

基礎設施

的規(guī)劃

原則

。

5、擬定

新區(qū)

開發(fā)和原有

市區(qū)

利用、改造的原則、步驟和 *** 。

6、確定城市各項

市政設施

和工程措施的原則和

技術方案

。

7、擬定

城市建設藝術

布局的原則和要求。

8、根據(jù)城市基本建設的

計劃

，安排城市各項重要的近期建設項目，為各項

工程設計

提供依據(jù)。

9.根據(jù)建設的需要和可能，提出實施規(guī)劃的措施和步驟。

二、城市規(guī)劃工作的特點:

1、城市規(guī)劃是綜合性的工作。

2、城市規(guī)劃是

法制

性、政策性很強的工作。

3、城市規(guī)劃工作具有

地方性

。

4、城市規(guī)劃是長期性和經常性的工作。

5、城市規(guī)劃具有實踐性。

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)

之一章　總　則之一條　為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關管理活動，適用本辦法。

歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關法律、法規(guī)和國務院的規(guī)定執(zhí)行。第三條　本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及控制性詳細規(guī)劃和其他規(guī)劃。

前款所稱其他規(guī)劃，是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設計等法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應當遵循 *** 組織、專家領銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條　市和縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民 *** 應當加強對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領導，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經費納入本級財政預算。第六條　市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實施及管理工作。

市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的派出機構應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關管理工作。

有關行政主管部門、市轄區(qū)人民 *** 、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關管理工作。第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責審議和協(xié)調城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項，為市人民 *** 規(guī)劃決策提供依據(jù)。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會及其專業(yè)委員會的組成、議事規(guī)則由市人民 *** 另行制定。

縣（市）人民 *** 可以根據(jù)需要設立本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。第八條　市和縣（市）人民 *** 應當按照統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調的要求，推進國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合，健全空間規(guī)劃體系。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應用，推進行政主管部門之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當按照計劃進行，并執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）市行政區(qū)域應當編制城市總體規(guī)劃；

（二）縣（市）行政區(qū)域應當編制縣（市）域總體規(guī)劃；

（三）市區(qū)行政區(qū)域內的中心城區(qū)、外圍組團、近郊城鎮(zhèn)應當分別編制分區(qū)規(guī)劃；

（四）跨縣（市）區(qū)或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)域的特定區(qū)域應當編制次區(qū)域規(guī)劃；

（五）市中心城區(qū)及外圍組團、縣（市）中心城區(qū)應當編制控制性詳細規(guī)劃；

（六）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊行政區(qū)域應當分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，納入外圍組團的鎮(zhèn)可以不單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃；

（七）市和縣（市）行政區(qū)域可以根據(jù)需要編制其他規(guī)劃。

風景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落，按照有關規(guī)定編制風景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護規(guī)劃的，不再單獨編制相應區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條　城市總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制。

編制城市總體規(guī)劃應當依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，與本市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機銜接，明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍線、紫線、黃線等強制性內容，劃定城市建設用地控制線和生態(tài)保護紅線。第十二條　分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。

分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據(jù)。

編制分區(qū)規(guī)劃應當根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的結構，提出分區(qū)控制內容，深化落實城市建設用地控制線、生態(tài)保護紅線，劃定鎮(zhèn)建設用地控制線、村莊建設用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線，明確生產、生活、生態(tài)空間協(xié)調布局要求，確定公共服務設施、基礎設施分級配置標準以及重大設施布局方案。第十三條　次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。

編制跨縣（市）或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的次區(qū)域規(guī)劃，應當分別依據(jù)城市總體規(guī)劃或者縣（市）域總體規(guī)劃，結合區(qū)域協(xié)調發(fā)展的需要，明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模，深化細化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護目標，統(tǒng)籌安排重大基礎設施布局。