由國家林業局負責的行政許可項目有哪些?

《國家林業局關于行政許可事項公示內容》（國家林業局公告2004年第3號）規定：公民、法人進行下列林業活動，需要向林業主管部門申請行政許可：①松材線蟲病疫區板材定點加工企業審批；②普及型國外引種試種苗圃資格；③國務院有關部門所屬在京單位從國外引進林木種子、種苗檢疫審批；④建設工程征占用林地的審核；⑤重點國有林區、其他地區防護林或特種用途林2公頃及其他林地20 公頃以上的林地臨時占用審批；⑥重點國有林區森林經營單位修筑直接為林業生產服務工程設施占用林地審批；⑦重點國有林區林木采伐證的核發；⑧重點國有林區木材運輸證核發；⑨重點國有林區設立木材經營（加工）單位審批；⑩國家一級保護陸生野生動物特許獵捕證核發；?出售、收購、利用國家一級保護陸生野生動物或其產品審批；?出口國家重點保護陸生野生動物或其產品審批；?進出口國際公約限制進出口的陸生野生動物或其產品審批；?外國人對國家重點保護進行野外考察、標本采集或在野外拍攝電影、錄像審批；?國家一級保護野生動物馴養繁殖許可證核發；?外來陸生野生動物特種野外放生審批；?科研教學單位對國家一級保護野生動物進行野外考察、科學研究審批；?采集國家一級保護野生植物審批；?進出口中國參加的國際公約限制進出口野生植物審批；?出口國家重點保護野生植物審批；

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1442出口珍貴樹木或其制品、衍生物審批；

1442引進陸生野生動物外來物種類及數量審批；

1442在林業系統國家級自然保護區實驗區開展生態旅游方案審批；

1442在林業系統國家級自然保護區建立機構和修筑設施審批；

1442國家林業局質量檢查機構設立審批；

1442林木種子經營許可證核發；

1442向境外提供或從境外引進林木種質資源審批；

1442采集或采伐國家重點保護種質資源審批；

1442國家級森林公園設立、撤銷、合并、改變經營范圍或改變隸屬關系審批；

1543林木種子種苗進口審批；

1543國家林木種子質量檢驗機構資質考核；

1543在沙化土地封禁保護區范圍內進行修鐵路、公路等建設活動考核；

1543開展林木轉基因工程活動審批；

1543向外國人 *** 植物新品種申請權或植物新品種權審批。

關于林業行業森林資源資產評估資質-2

林業局系統評選出來的森林資源資產評估專家沒有森林評估資格證書和森林資源資產評估師執業資格！

他們的簽字沒有有行政許可法所授予的權利！最多屬于一個咨詢報告！

林業法律法規有哪些？

中華人民共和國林業法

之一章　總則

之一條　為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發揮森林蓄水保土、調節氣候、改善環境和提供林產品的作用，適應社會主義建設和人民生活的需要，特制定本法。

第二條　在中華人民共和國領域內從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經營管理活動，都必須遵守本法。

第三條　森林資源屬于國家所有，由法律規定屬于集體所有的除外。

國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民 *** 登記造冊，發放證書，確認所有權或者使用權。國務院可以授權國務院林業主管部門，對國務院確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地登記造冊，發放證書，并通知有關地方人民 *** 。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第四條　森林分為以下五類：

（一）防護林：以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養林，水土保持林，防風固沙林，農田、牧場防護林，護岸林，護路林；

（二）用材林：以生產木材為主要目的的森林和林木，包括以生產竹材為主要目的的竹林；

（三）經濟林：以生產果品，食用油料、飲料、調料，工業原料和藥材等為主要目的的林木；

（四）薪炭林：以生產燃料為主要目的的林木；

（五）特種用途林：以國防、環境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林，名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區的森林。

第五條　林業建設實行以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續利用的方針。

第六條　國家鼓勵林業科學研究，推廣林業先進技術，提高林業科學技術水平。

第七條　國家保護林農的合法權益，依法減輕林農的負擔，禁止向林農違法收費、罰款，禁止向林農進行攤派和強制集資。

國家保護承包造林的集體和個人的合法權益，任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權和其他合法權益。

第八條　國家對森林資源實行以下保護性措施：

（一）對森林實行限額采伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴大森林覆蓋面積；

（二）根據國家和地方人民 *** 有關規定，對集體和個人造林、育林給予經濟扶持或者長期貸款；

（三）提倡木材綜合利用和節約使用木材，鼓勵開發、利用木材代用品；

（四）征收育林費，專門用于造林育林；

（五）煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產品的產量提取一定數額的資金，專門用于營造坑木、造紙等用材林；

（六）建立林業基金制度。

國家設立森林生態效益補償基金，用于提供生態效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態效益補償基金必須專款專用，不得挪作他用。具體辦法由國務院規定。

第九條　國家和省、自治區人民 *** ，對民族自治地方的林業生產建設，依照國家對民族自治地方自治權的規定，在森林開發、木材分配和林業基金使用方面，給予比一般地區更多的自 *** 和經濟利益。

第十條　國務院林業主管部門主管全國林業工作。縣級以上地方人民 *** 林業主管部門，主管本地區的林業工作。鄉級人民 *** 設專職或者 *** 人員負責林業工作。

第十一條　植樹造林、保護森林，是公民應盡的義務。各級人民 *** 應當組織全民義務植樹，開展植樹造林活動。

第十二條　在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業科學研究等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民 *** 給予獎勵。

第二章　森林經營管理

第十三條　各級林業主管部門依照本法規定，對森林資源的保護、利用、更新，實行管理和監督。

第十四條　各級林業主管部門負責組織森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況。

第十五條　下列森林、林木、林地使用權可以依法 *** ，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：

（一）用材林、經濟林、薪炭林；

（二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；

（三）用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權；

（四）國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。

依照前款規定 *** 、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件的，已經取得的林木采伐許可證可以同時 *** ，同時 *** 雙方都必須遵守本法關于森林、林木采伐和更新造林的規定。

除本條之一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得 *** 。

具體辦法由國務院規定。

第十六條　各級人民 *** 應當制定林業長遠規劃。國有林業企業事業單位和自然保護區，應當根據林業長遠規劃，編制森林經營方案，報上級主管部門批準后實行。

林業主管部門應當指導農村集體經濟組織和國有的農場、牧場、工礦企業等單位編制森林經營方案。

第十七條　單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議，由縣級以上人民 *** 依法處理。

個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議，由當地縣級或者鄉級人民 *** 依法處理。

當事人對人民 *** 的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內，向人民法院起訴。

在林木、林地權屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。

第十八條　進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經縣級以上人民 *** 林業主管部門審核同意后，依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續，并由用地單位依照國務院有關規定繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費專款專用，由林業主管部門依照有關規定統一安排植樹造林，恢復森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業主管部門應當定期督促、檢查下級林業主管部門組織植樹造林、恢復森林植被的情況。

任何單位和個人不得挪用森林植被恢復費。縣級以上人民 *** 審計機關應當加強對森林植被恢復費使用情況的監督。

第三章　森林保護

第十九條　地方各級人民 *** 應當組織有關部門建立護林組織，負責護林工作；根據實際需要在大面積林區增加護林設施，加強森林保護；督促有林的和林區的基層單位，訂立護林公約，組織群眾護林，劃定護林責任區，配備專職或者 *** 護林員。

護林員可以由縣級或者鄉級人民 *** 委任。護林員的主要職責是：巡護森林，制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的，護林員有權要求當地有關部門處理。

第二十條　依照國家有關規定在林區設立的森林公安機關，負責維護轄區社會治安秩序，保護轄區內的森林資源，并可以依照本法規定，在國務院林業主管部門授權的范圍內，代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定的行政處罰權。

武裝森林警察部隊執行國家賦予的預防和撲救森林火災的任務。

第二十一條地方各級人民 *** 應當切實做好森林火災的預防和撲救工作：

（一）規定森林防火期，在森林防火期內，禁止在林區野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經過縣級人民 *** 或者縣級人民 *** 授權的機關批準；

（二）在林區設置防火設施；

（三）發生森林火災，必須立即組織當地軍民和有關部門撲救；

（四）因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的，國家職工由所在單位給予醫療、撫恤；非國家職工由起火單位按照國務院有關主管部門的規定給予醫療、撫恤，起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的，由當地人民 *** 給予醫療、撫恤。

第二十二條　各級林業主管部門負責組織森林病蟲害防治工作。

林業主管部門負責規定林木種苗的檢疫對象，劃定疫區和保護區，對林木種苗進行檢疫。

第二十三條　禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧。

進入森林和森林邊緣地區的人員，不得擅自移動或者損壞為林業服務的標志。

第二十四條　國務院林業主管部門和省、自治區、直轄市人民 *** ，應當在不同自然地帶的典型森林生態地區、珍貴動物和植物生長繁殖的林區、天然熱帶雨林區和具有特殊保護價值的其他天然林區，劃定自然保護區，加強保護管理。

自然保護區的管理辦法，由國務院林業主管部門制定，報國務院批準施行。

對自然保護區以外的珍貴樹木和林區內具有特殊價值的植物資源，應當認真保護；未經省、自治區、直轄市林業主管部門批準，不得采伐和采集。

第二十五條　林區內列為國家保護的野生動物，禁止獵捕；因特殊需要獵捕的，按照國家有關法規辦理。

第四章　植樹造林

第二十六條　各級人民 *** 應當制定植樹造林規劃，因地制宜地確定本地區提高森林覆蓋率的奮斗目標。

各級人民 *** 應當組織各行各業和城鄉居民完成植樹造林規劃確定的任務。

宜林荒山荒地，屬于國家所有的，由林業主管部門和其他主管部門組織造林；屬于集體所有的，由集體經濟組織組織造林。

鐵路公路兩旁、江河兩側、湖泊水庫周圍，由各有關主管單位因地制宜地組織造林；工礦區，機關、學校用地，部隊營區以及農場、牧場、漁場經營地區，由各該單位負責造林。

國家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。

第二十七條　國有企業事業單位、機關、團體、部隊營造的林木，由營造單位經營并按照國家規定支配林木收益。

集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有。

農村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人所有。城鎮居民和職工在自有房屋的庭院內種植的林木，歸個人所有。

集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有；承包合同另有規定的，按照承包合同的規定執行。

第二十八條　新造幼林地和其他必須封山育林的地方，由當地人民 *** 組織封山育林。

第五章　森林采伐

第二十九條　國家根據用材林的消耗量低于生長量的原則，嚴格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業企業事業單位、農場、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位，制定年采伐限額，由省、自治區、直轄市林業主管部門匯總，經同級人民 *** 審核后，報國務院批準。

第三十條　國家制定統一的年度木材生產計劃。年度木材生產計劃不得超過批準的年采伐限額。計劃管理的范圍由國務院規定。

第三十一條　采伐森林和林木必須遵守下列規定：

（一）成熟的用材林應當根據不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內完成更新造林；

（二）防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質的采伐；

（三）特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區的森林，嚴禁采伐。

第三十二條　采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規定進行采伐；農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

國有林業企業事業單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業事業單位采伐林木，由所在地縣級以上林業主管部門依照有關規定審核發放采伐許可證。

鐵路、公路的護路林和城鎮林木的更新采伐，由有關主管部門依照有關規定審核發放采伐許可證。

農村集體經濟組織采伐林木，由縣級林業主管部門依照有關規定審核發放采伐許可證。

農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木，由縣級林業主管部門或者其委托的鄉、鎮人民 *** 依照有關規定審核發放采伐許可證。

采伐以生產竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規定。

第三十三條　審核發放采伐許可證的部門，不得超過批準的年采伐限額發放采伐許可證。

第三十四條　國有林業企業事業單位申請采伐許可證時，必須提出伐區調查設計文件。其他單位申請采伐許可證時，必須提出有關采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內容的文件。

對伐區作業不符合規定的單位，發放采伐許可證的部門有權收繳采伐許可證，中止其采伐，直到糾正為止。

第三十五條　采伐林木的單位或者個人，必須按照采伐許可證規定的面積、株數、樹種、期限完成更新造林任務，更新造林的面積和株數不得少于采伐的面積和株數。

第三十六條　林區木材的經營和監督管理辦法，由國務院另行規定。

第三十七條　從林區運出木材，必須持有林業主管部門發給的運輸證件，國家統一調撥的木材除外。

依法取得采伐許可證后，按照許可證的規定采伐的木材，從林區運出時，林業主管部門應當發給運輸證件。

經省、自治區、直轄市人民 *** 批準，可以在林區設立木材檢查站，負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發給的調撥通知書運輸木材的，木材檢查站有權制止。

第三十八條　國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量，由國務院林業主管部門會同國務院有關部門制定，報國務院批準。

出口前款規定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的，必須經出口人所在地省、自治區、直轄市人民 *** 林業主管部門審核，報國務院林業主管部門批準，海關憑國務院林業主管部門的批準文件放行。進出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的，并必須向國家瀕危物種進出口管理機構申請辦理允許進出口證明書，海關并憑允許進出口證明書放行。

第六章　法律責任

第三十九條　盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業主管部門責令補種盜伐株數十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木，由林業主管部門責令補種濫伐株數五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的，由林業主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條　違反本法規定，非法采伐、毀壞珍貴樹木的，依法追究刑事責任。

第四十一條　違反本法規定，超過批準的年采伐限額發放林木采伐許可證或者超越職權發放林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，由上一級人民 *** 林業主管部門責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；有關人民 *** 林業主管部門未予糾正的，國務院林業主管部門可以直接處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條　違反本法規定，買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，由林業主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

偽造林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，依法追究刑事責任。

第四十三條　在林區非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業主管部門責令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條　違反本法規定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規定，在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的，由林業主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。

第四十五條　采伐林木的單位或者個人沒有按照規定完成更新造林任務的，發放采伐許可證的部門有權不再發給采伐許可證，直到完成更新造林任務為止；情節嚴重的，可以由林業主管部門處以罰款，對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第四十六條　從事森林資源保護、林業監督管理工作的林業主管部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章　附則

第四十七條　國務院林業主管部門根據本法制定實施辦法，報國務院批準施行。

第四十八條　民族自治地方不能全部適用本法規定的，自治機關可以根據本法的原則，結合民族自治地方的特點，制定變通或者補充規定，依照法定程序報省、自治區或者全國人民代表大會常務委員會批準施行。

第四十九條　本法自1985年1月1日起施行。

林業部、國家國有資產管理局發布關于《國有森林資源資產管理督查實施辦法(試行)》的通知

之一章　總則之一條　為了進一步規范和加強國有森林資源資產的管理國務院林業資質，充分發揮森林資源的經濟、生態、社會效益，實現森林資源的永續利用，依據《中華人民共和國森林法》、《國務院辦公廳關于印發林業部職能配置、內設機構和人員編制方案的通知》（國辦發〔1994〕21號）、國家國有資產管理局和林業部《關于加強國有森林資源產權管理的通知》（國資事發〔1993〕22號）及國家國有資產管理局關于資源性資產管理的有關規定，制定本實施辦法。第二條　根據現行森林資源資產管理水平及實際情況，本辦法所稱森林資源資產主要指森林、林木和林地。

國有森林資源資產屬國家所有，林業部作為森林資源的行業主管部門，對全國的森林資源進行行業管理，對國有森林資源資產行使管理職能，代表國務院直接管理東北、內蒙古國有森林資源資產。第三條　根據森林資源資產的特殊性和復雜性，國家國有資產管理局與林業部聯合設立森林資源資產督查委員會，對國有森林資源資產進行監督和管理，重點督查東北、內蒙古國有森林資源資產。第四條　對國有森林資源資產的管理和督查遵循以下原則：

1．充分發揮森林資源資產的經濟、生態、社會效益；

2．有利于實現森林資源永續利用；

3．森林資源資產收益應用于森林資源資產再投入；

4．防止森林資源資產的流失，確保國有森林資源資產的安全完整，維護國家對森林資源資產的所有者權益。第二章　管理和督查職能第五條　林業部作為國務院林業行政主管部門對國有森林資源資產行使的管理職能主要有：

1．負責森林資源管理、年森林采伐限額管理、林地林權管理、木材運輸行政管理、林業行政執法管理和國務院賦予林業部的其國務院林業資質他管理職能。

2．受國家國有資產管理局委托，負責森林資源資產的產權登記和管理；審批森林、林木的出讓、 *** 和林地使用權的出讓、 *** 和出租，森林、林木與林地使用權的同時出讓、 *** 。

3．負責審核及上報國有森林資源資產的評估立項和評估結果。

4．負責對從事國有森林資源資產評估機構的資格審查及上報。第六條　國家國有資產管理局與林業部聯合設立的國有森林資源資產督查委員會，對林業企、事業單位和企業集團的國有森林資源資產行使監督、檢查、評價的職能。主要任務是：

1．全面督查有關森林資源和林政管理的政策、法規的執行情況。監督檢查森林采伐限額、采伐許可證、運輸證制度的執行情況。

2．督查國有森林資源資產的經營、管理。根據森林資源資產的特點及當前管理水平，主要監督檢查以下內容：

（1）督查森林資源消長目標責任制、森林資源實物量和價值量變化情況、林地利用情況和更新造林育林等任務完成情況；

（2）督查年度森林總采伐量計劃、木材銷售總量計劃和木材運輸總量計劃的執行情況；

（3）督查伐區調查設計審批、撥交和驗收制度的執行情況；

（4）督查育林基金（林價）的收入、解繳使用情況和林木資產有關情況；

（5）督查森林和野生動植物保護及發揮生態效益的情況；

（6）督查森林資源資產產權變動過程中國有森林資源資產的安全完整情況。

3．對國有森林資源資產的經營、管理和保值增值成果進行考核評價。

4．依照法定權限和程序，會同有關部門提出東北、內蒙古經營國有森林資源資產的林業企業、事業和集團法人代表的任免（聘任、解聘）、考核和獎懲建議。

5．檢查、指導林業部派駐有關省（區）的森林資源監督專員辦事處的業務工作。第七條　林業部、國家國有資產管理局聯合設立的森林資源資產督查委員會在對國有森林資源資產履行督查職責時，不干涉企業的經營權。第三章　督查委員會第八條　國有森林資源資產督查委員會負責對國有森林資源資產督查工作的組織、領導、協調，由下列人員組成：

主任：林業部、國家國有資產管理局的主管部（局）長；

副主任：林業部、國家國有資產管理局主管部門的負責人；

委員：兩部（局）有關部門的負責人和有關省（區）林業部門和國有資產管理部門的有關人員。

督查委員會下設辦公室，負責辦理督查委員會具體事務。其人員由兩部（局）有關工作人員組成。