林業(yè)固定資產投資建設項目管理辦法

之一條　為林業(yè)可行性報告資質要求了加強林業(yè)固定資產投資建設項目管理，規(guī)范項目建設程序和行為，提高項目建設質量和投資效益，根據國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　本辦法所稱林業(yè)固定資產投資建設項目，是指使用中央財政預算資金投資林業(yè)可行性報告資質要求的林業(yè)固定資產建設項目（以下簡稱林業(yè)建設項目）。第三條　縣級以上人民 *** 林業(yè)主管部門負責林業(yè)建設項目的管理和監(jiān)督工作。第四條　國家林業(yè)局建立林業(yè)建設項目儲備庫，作為林業(yè)建設項目決策和年度計劃安排的重要依據。林業(yè)建設項目應當符合相關規(guī)劃的要求。第五條　國家林業(yè)局按照中央財政預算資金的投資方向，根據國務院及其有關主管部門規(guī)定，制定林業(yè)建設項目申報指南。第六條　建設單位應當根據林業(yè)建設項目申報指南，開展林業(yè)建設項目前期工作。第七條　林業(yè)建設項目前期工作包括編制林業(yè)建設項目項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件以及其他相關的工作。

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建設單位開展林業(yè)建設項目前期工作，應當按照規(guī)定編制林業(yè)建設項目項目建議書、可行性研究報告、項目初步設計文件（項目實施方案）。

使用中央財政預算資金3000萬元以下的林業(yè)建設項目，不編制林業(yè)建設項目項目建議書林業(yè)可行性報告資質要求；但有特別規(guī)定的除外。第八條　林業(yè)建設項目項目建議書應當對林業(yè)建設項目的必要性、建設條件、擬建地點和規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經濟效益、生態(tài)效益、社會效益進行初步分析，并附具有關證明文件。

林業(yè)建設項目項目建議書的主要內容應當符合林業(yè)建設項目項目建議書編制規(guī)定的要求。

林業(yè)建設項目項目建議書應當由具有相應資質的工程咨詢單位編制。第九條　林業(yè)建設項目可行性研究報告應當對林業(yè)建設項目在技術和經濟上是否必要、合理、可行以及經濟效益、生態(tài)效益、社會效益等進行全面分析論證，合理確定建設內容和規(guī)模，并附具有關證明文件。

林業(yè)建設項目可行性研究報告的主要內容應當符合林業(yè)建設項目可行性研究報告編制規(guī)定的要求。

林業(yè)建設項目可行性研究報告應當由具有相應資質的甲級工程咨詢或者勘察設計單位編制。第十條　林業(yè)建設項目初步設計文件應當根據批準的林業(yè)建設項目可行性研究報告組織編制。林業(yè)建設項目初步設計文件應當對各單項工程或者單位工程的建設內容、建設標準、用地規(guī)模、主要材料和設備選擇進行說明，并附具設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等材料。

林業(yè)建設項目初步設計文件的主要內容應當符合林業(yè)建設項目初步設計編制規(guī)定的要求。

林業(yè)建設項目初步設計文件應當由具有相應資質的甲級工程設計單位編制。

單純購置類林業(yè)建設項目可以不編制項目初步設計文件，由建設單位根據可行性研究報告的批復直接編制項目實施方案。第十一條　林業(yè)建設項目使用中央財政預算資金3000萬元以上的，其項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件按照國務院或者國家發(fā)展改革委規(guī)定審查、審批；林業(yè)建設項目使用中央財政預算資金3000萬元以下的，其項目建議書、可行性研究報告由國家林業(yè)局審批；林業(yè)建設項目使用中央財政預算資金3000萬元以下的，其初步設計文件由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 林業(yè)主管部門審批，并報國家林業(yè)局備案。第十二條　建設單位應當按照規(guī)定將林業(yè)建設項目項目建議書、可行性研究報告報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 林業(yè)主管部門審查，并對申報材料的真實性負責。第十三條　省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 林業(yè)主管部門應當結合國家投資規(guī)模，依據相關規(guī)劃和項目申報指南，對建設單位報送的林業(yè)建設項目項目建議書、可行性研究報告予以審查；審查合格的，應當及時上報國家林業(yè)局；審查不合格的，應當及時書面告知建設單位。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 林業(yè)主管部門應當對審查結果負責。第十四條　國家林業(yè)局對省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 林業(yè)主管部門報送的林業(yè)建設項目的申報材料的下列內容進行初步審查：

（一）提交的相關文件及附件是否齊全、有效；

（二）是否符合中央財政預算資金的投資方向；

（三）是否符合國務院及其有關主管部門批準的相關規(guī)劃的要求；

（四）主要建設條件是否具備。

國家林業(yè)局應當自收到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 林業(yè)主管部門報送的林業(yè)建設項目申報材料之日起45日內完成初步審查，并將林業(yè)建設項目初步審查意見反饋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 林業(yè)主管部門。

初步審查合格的，國家林業(yè)局對林業(yè)建設項目申報材料進行實質審查；初步審查不合格的，國家林業(yè)局應當以書面形式將林業(yè)建設項目申報材料退回省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 林業(yè)主管部門。

做可行性研究報告需要什么證書什么資質

可行性研究報告需要由國家發(fā)改委頒發(fā)工程咨詢單位資質證書蓋章林業(yè)可行性報告資質要求，證書有31個專業(yè)分類

一.可行性研究報告是從事一種經濟活動（投資）之前林業(yè)可行性報告資質要求，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析林業(yè)可行性報告資質要求，確定有利和不利林業(yè)可行性報告資質要求的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。

二.可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。 可行性研究報告分為 *** 審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P注項目的社會經濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P注項目在經濟上是否可行。具體概括為： *** 立項審批，產業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業(yè)等各類可行性報告。

三.報告特點:

1．科學性:可行性研究報告作為研究的書面形式，反映的是對行為項目的分析、評判，這種分析和評判應該是建立在客觀基礎上的科學結論，所以科學性是可行性研究報告的之一特點。某地地鐵在規(guī)劃時，簡單依據公安局的戶籍人口數據，設計的地鐵運能與實際流量完全不符，造成嚴重失誤，這就是缺乏科學性的教訓。可行性研究報告的科學性首先體現(xiàn)在可行性研究的過程中，即整個過程的每一步部力求客觀全面。其次，科學性體現(xiàn)在分析中，即用正確的理論和依據相關政策來研究問題。其次是體現(xiàn)在對可行性研究報告的審批過程中，這種審批過程，對科學的決策起到林業(yè)可行性報告資質要求了重要的保證作用。

2．詳備性:可行性研究報告的內容越詳備越好。如果是關于一個項目的報告，一般說來，應從它的自主創(chuàng)新、環(huán)境條件、市場前景、資金狀況、原材料供應、技術工藝、生產規(guī)模、員工素質等諸多方面，進行必要性、適應性、可靠性、先進性等多角度的研究，將每一種數據展現(xiàn)出來，進行比較、甄別、權衡、評價。只有詳盡完備地研究論證之后，其“可行性”或“不可行性”才能顯現(xiàn)，并獲得批準通過。

廣東省林業(yè)學會造林綠化施工單位丙級資質標準

一：廣東省造林綠化施工單位資質現(xiàn)在已經從新開啟申請，又廣東省林業(yè)學會審批，一年有四次申請時間，分為三月一次。

1.資質分為四種：造林綠化施工單位資質，林業(yè)有害生物防治資質，林業(yè)調查規(guī)劃設計資質，造林綠化監(jiān)理單位資質。

2.資質都分為甲級，乙級，丙級，單位可從丙級開始申請。

二，四專業(yè)資質丙級標準：

（造林綠化施工單位丙級）：

? ?1資歷和榮譽

應同時具備以下條件

a具有獨立企事業(yè)法人資格

b上一年度凈資產不少于30萬

c有相對固定的辦公場所，面積不少于50M2

d單位成立不少于6個月

g沒有發(fā)生造林施工質量事故或因造林質量原因被有關單位批評.

? ?2技術力量

應同時具備以下條件

a正式職工不少于5人,其中具有專業(yè)技術人員職稱人員比例不低于60％:

b林業(yè)中級技術人員不少于2名,其中林業(yè)工程師不少于1名;

c技術負責人是具有林業(yè)中級專業(yè)技術職稱的正式職工

? ? ?3技術裝備及管理制度

應具備以下條件，其中對施工裝備不做硬性要求

a具有完成造林綠化工程施工必要的技術裝備

b有較完善的質量管理體系和經營，財務，檔案等管理制度。

（造林綠化監(jiān)理丙級）：

資歷和信譽

應同時具備以下條件：

具有地理法人資格：

上一年度凈資產不少于30萬：

有相對固定的，獨立的辦公場所，面積不少于50m2；

單位成立時間不少于6個月；

沒有發(fā)生過造林監(jiān)理質量事故或因監(jiān)理原因被有關單位通報批評；

技術力量：

正式職工不少于8人，其中具有專業(yè)技術職稱的人員比例不低于百分之50%；

具有林業(yè)中初級以上技術人員不少于5名，其中具有林業(yè)工程師資格的正式職員不少于1名；

技術負責人是具有林業(yè)中級以上職稱或農林類注冊監(jiān)理工程師資格；

技術裝備及管理制度

應具備以下條件，其中對監(jiān)理裝備不做硬性要求：

具有開展造林綠化工程監(jiān)理必要的技術設備和相關軟件；

有完善的人事，財務，檔案等管理制度；

（林業(yè)調查規(guī)劃設計丙級）：

應同時具備以下條件：

具備獨立法人資格，成立時間不低于6個月；

有固定獨立的辦公場所（面積不少于100m2）和必要的專業(yè)設備；

技術負責人應是具有林業(yè)中級以上專業(yè)技術職稱的正式職工；專職從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的專業(yè)技術人員10人以上，其中，從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作3年以上的林業(yè)中級技術人員不少于5人；退休技術人員不超過1人。

能獨立承擔一般縣級森林資源調查和林業(yè)規(guī)劃設計業(yè)務。

（林業(yè)有害生物防治組織丙級）:

應具備以下條件:

具有法人營業(yè)執(zhí)照或法人證書；

具有從事林業(yè)有害生物防治工作經歷的林業(yè)中級技術人員1名以上；

具有林業(yè)有害生物防治員5名以上，其中中級及以上林業(yè)有害生物防治員不少于1名；

具備電腦，照相機，手持全球定位儀，除治作業(yè)機械，防治作業(yè)車輛等林業(yè)有害生物不低于10hm21/天的作業(yè)能力

三,四專業(yè)資質業(yè)務范圍：

1：造林綠化施工單位資質：營造林，城鄉(xiāng)綠化，生態(tài)修復等工程施工與管養(yǎng)。

2：造林綠化監(jiān)理單位資質：營造林，城鄉(xiāng)綠化，生態(tài)修復等工程監(jiān)理。

3：林業(yè)調查規(guī)劃設計資質：森林資源調查監(jiān)測與評價，林業(yè)規(guī)劃設計，可行性報告咨詢，林業(yè)標準制定等。

4：林業(yè)有害生物防治組織資質：林業(yè)有害生物調查監(jiān)測，預防和防治施工。

林業(yè)資質更多詳細內容問題可與方討論。

林業(yè)調查規(guī)劃設計資質認證要求

林業(yè)資質標準

林業(yè)資質，這里指的是林業(yè)調查規(guī)劃設計資質，其分為甲級，乙級，丙級，丁級四種等級的資質，而如果是初次申請的話，只能從丁級或者丙級資質開始，要想申請甲級或者乙級，只能通過升級才能辦理，那么話不多說，接下來就為大家詳細介紹林業(yè)資質的各等級標準。

一、甲級林業(yè)資質應當同時具備以下條件林業(yè)可行性報告資質要求：

（一）從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于40人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。

（五）近5年內主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務。

二、乙級林業(yè)資質應當同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于15人，相關技術人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。

（五）近5年內主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務。

三、丙級林業(yè)資質應當同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。

四、丁級林業(yè)資質應當具備以下條件：

有專業(yè)技術職稱或者林業(yè)（學）相近專業(yè)學歷，并從事過林業(yè)調查或作業(yè)設計工作的人員3人以上。

林業(yè)資質的甲級，乙級，丙級，丁級四種等級，對應林業(yè)可行性報告資質要求了四種資質標準，從丁級資質到甲級資質，資質要求逐漸提高，申請難度也對應提高。