廣東省碳排放管理試行辦法(2020修訂)

之一章　總　則之一條　為實現溫室氣體排放控制目標，發揮市場機 *** 用，規范碳排放管理活動，結合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區域內的碳排放信息報告與核查，配額的發放、清繳和交易等管理活動，適用本辦法。第三條　碳排放管理應當遵循公開、公平和誠信的原則，堅持 *** 引導與市場運作相結合。第四條　省生態環境部門負責全省碳排放管理的組織實施、綜合協調和監督工作。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

各地級以上市人民 *** 負責指導和支持本行政轄區內企業配合碳排放管理相關工作。

各地級以上市生態環境部門負責組織企業碳排放信息報告與核查工作。

省工業和信息化、財政、住房城鄉建設、交通運輸、統計、市場監督管理、地方金融監督管理等部門按照各自職責做好碳排放管理相關工作。第五條　鼓勵開發林業碳匯等溫室氣體自愿減排項目，引導企業和單位采取節能降碳措施。提高公眾參與意識，推動全社會低碳節能行動。第二章　碳排放信息報告與核查第六條　本省實行碳排放信息報告和核查制度。

年排放二氧化碳1萬噸及以上的工業行業企業，年排放二氧化碳5千噸以上的賓館、飯店、金融、商貿、公共機構等單位為控制排放企業和單位（以下簡稱控排企業和單位）；年排放二氧化碳5千噸以上1萬噸以下的工業行業企業為要求報告的企業（以下簡稱報告企業）。

交通運輸領域納入控排企業和單位的標準與范圍由省生態環境部門會同交通運輸等部門提出。根據碳排放管理工作進展情況，分批納入信息報告與核查范圍。第七條　控排企業和單位、報告企業應當按規定編制上一年度碳排放信息報告，報省生態環境部門。

控排企業和單位應當委托核查機構核查碳排放信息報告，配合核查機構活動，并承擔核查費用。

對企業和單位碳排放信息報告與核查報告中認定的年度碳排放量相差10%或者10萬噸以上的，省生態環境部門應當進行復查。

省、地級以上市生態環境部門對企業碳排放信息報告進行抽查，所需費用列入同級財政預算。第八條　在本省區域內承擔碳排放信息核查業務的專業機構，應當具有與開展核查業務相應的資質，并在本省境內有開展業務活動的固定場所和必要設施。

從事核查專業服務的機構及其工作人員應當依法、獨立、公正地開展碳排放核查業務，對所出具的核查報告的規范性、真實性和準確性負責，并依法履行保密義務，承擔法律責任。第三章　配額發放管理第九條　本省實行碳排放配額（以下簡稱配額）管理制度?？嘏牌髽I和單位、新建（含擴建、改建）年排放二氧化碳1萬噸以上項目的企業（以下簡稱新建項目企業）納入配額管理；其他排放企業和單位經省生態環境部門同意可以申請納入配額管理。第十條　本省配額發放總量由省人民 *** 按照國家控制溫室氣體排放總體目標，結合本省重點行業發展規劃和合理控制能源消費總量目標予以確定，并定期向社會公布。

配額發放總量由控排企業和單位的配額加上儲備配額構成，儲備配額包括新建項目企業配額和市場調節配額。第十一條　省生態環境部門應當制定本省配額分配實施方案，明確配額分配的原則、 *** 、以及流程等事項，經配額分配評審委員會評審，并報省人民 *** 批準后公布。

配額分配評審委員會，由省生態環境部門和省相關行業主管部門，技術、經濟及低碳、能源等方面的專家，行業協會、企業代表組成，其中專家不得少于成員總數的三分之二。第十二條　控排企業和單位的年度配額，由省生態環境部門根據行業基準水平、減排潛力和企業歷史排放水平，采用基準線法、歷史排放法等 *** 確定。第十三條　控排企業和單位的配額實行部分免費發放和部分有償發放，并逐步降低免費配額比例。

每年7月1日，由省生態環境部門按照控排企業和單位配額總量的一定比例，發放年度免費配額。第十四條　控排企業和單位發生合并的，其配額及相應的權利和義務由合并后的企業享有和承擔；控排企業和單位發生分立的，應當制定配額分拆方案，并及時報省、地級以上市生態環境部門備案。第十五條　因生產品種、經營服務項目改變，設備檢修或者其他原因等停產停業，生產經營狀況發生重大變化的控排企業和單位，應當向省生態環境部門提交配額變更申請材料，重新核定配額。

一千畝山林能轉租給碳匯公司嗎合法嗎

《聯合國氣候變化框架公約》的實施及《京都議定書》的生效，將森林吸收二氧化碳這一生態功能的無形服務有形化，并首次提出將二氧化碳排放權作為一種可交易的商品，賦予林業碳匯交易價值。

文章圖片1

今年3月5日上午總理作 *** 工作報告中指出2021年重點工作包括提升生態系統碳匯能力，同時“十四五”時期主要工作目標包括森林覆蓋率達24.1%。

日趨火爆的交易市場，我想問，家里自種林地，可以作為林業碳匯交易嗎？

交易之前，你得做好這些準備！

不是所有的林地都可以開發林業碳匯項目。只有符合 *** 學要求的林地才可以參與林業碳匯項目開發。項目開發要按照有關規定和 *** 學進行，并經國家發改委備案，所產生的碳匯才能進入碳市場交易。

文章圖片2

林業碳匯項目開發還必須符合如下條件：

1、2005年2月16日后實施的林業碳匯項目，但是目前《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》正在修改，以修改后的規定為準。

2、不屬于濕地或有機土。

3、碳匯造林（含竹子造林）項目必須是在無林地上實施的造林項目，在采伐跡地、火燒跡地上的造林都不能列入碳匯造林項目。森林經營碳匯項目必須是人工林。

4、項目具有額外性。通過碳匯項目的實施，產生的項目碳匯量高于基線碳匯量的情形，且這種額外的碳匯量在沒有擬議的林業碳匯項目活動時是不會產生的。

也就是說，一方面，我們的項目一定要產生額外的經濟價值，屬于增量部分，這部分我們可以結合實際情況自己判斷；另一方面，我們的項目是否符合 *** 學，判斷該項目是否可開發為CCER，需要聘請第三方機構進行項目審定和核證。

文章圖片3

當項目判定為可開發為CCER，開發流程是什么樣的？

項目審定：是在項目業主（項目參與方）完成了項目設計文件（包括：作

業設計、PDD）后，由審定機構（DOE）按規定的原則、程序和要求審

查評估項目設計文件及輔助文件，確定擬議項目活動是否合格的程序。

項目備案（注冊）：指注冊機構將一個經審定合格的項目認定為一項合格

的林業碳匯項目的程序。注冊是有關項目減排量核證、簽發的前提條件。

項目核證：是在項目參與方完成監測報告后，由核證機構按規定的原則、

程序和要求審查、評估、決定項目實施以來產生的溫室氣體減排量。

減排量備案（簽發）：是指項目參與方完成項目核證后，經第三方核證機

構核證的監測期內減排量，由 *** 主管部門認定的過程。

整個流程走下來，從項目審定、項目備案、項目核證到減排量簽發，核證之后的CCER才可在市場進行交易。

文章圖片4

這里需要強調的幾點，林業碳匯開發的時間、成本及收益，項目主需有一定的抗風險能力和資金實力。

時間：根據以往經驗，我們的林業碳匯開發周期大概為8-10個月

成本：開發費用大概在50-80萬

收益：按每畝每年產生1噸的碳匯計算，一個有10萬畝地的業主，3-5年的檢測期，按每噸30元的交易價格計算，可獲得900萬元的收益。

文章圖片5

林業碳匯項目的實施，是目前抵御部分工業溫室氣體排放，減輕我國減排壓力最有效的措施，也是未來我國實現碳中和的重點發展方向。抓住機遇，順勢而為，先入局占領先機，迎接風口的到來！

林業碳匯開發條件

開發條件如下：

1、土地合格性：碳匯造林要求2005年2月16日以來的無林地、或少量的次生林，土壤不能為濕地、有機土；森林經營則要求2005年2月16日之后實施森林經營的人工中、幼齡林，必須為礦質土壤。

兩種類型均要求項目活動對土壤的擾動符合水土保持的要求，土壤擾動面積比例不超過地表面積的10%、且20年內不重復擾動；項目活動不涉及全面清林和煉山等有控制火燒，不涉及農業活動的轉移；

2、土地合格性證明文件：省級林業主管部門核發的土地合格性證明文件；

3、樹種要求：喬木林；

4、土地權屬證明：具有縣級以上人民 *** 核發的土地權屬證書或其他證明文件，符合法律的規定；

5、文件資料：造林作業設計文件及其批復（森林經營要求森林經營作業或方案及其批復）、開工證明、驗收報告等。

碳匯交易平臺建立需要哪些條件？

李怒云近影 隨著中國碳匯林業在應對全球氣候變化中的作用不斷凸顯開發林業碳匯資質，“林業碳匯”逐漸成為公眾關注的熱點。開發林業碳匯資質我們就中國林業碳匯的發展問題開發林業碳匯資質，專訪了中國綠色碳匯基金會秘書長、國家林業局氣候辦常務副主任李怒云教授。 問：發展碳匯林業對于我國社會經濟有何意義？ 李怒云：通過發展碳匯林業不但能減少二氧化碳在大氣中的含量，較好地保護生物多樣性，減少水土流失，而且成本較低，能為經濟發展和社會進步帶來多種效益。它在創造就業機會的同時，給當地農民帶來收益開發林業碳匯資質；另外，雖然我國尚未規定企業的碳減排指標，但要求企業轉變生產方式，減低能耗，減少碳排放將成為趨勢。在減少碳排放難度較大的情況下，通過林業措施吸收二氧化碳，發展碳匯林業，可以為企業提供一個減排緩沖期，在一定程度上減輕了企業的減排壓力。 發展碳匯林業，充分發揮林業應對氣候變化的減緩和適應功能，能為我國贏取氣候變化國際談判的話語權和主動權，拓展我國經濟發展空間。 問：碳匯交易平臺的建立需要哪些條件？ 李怒云：國家發改委表示，“十二五”期間，可在一定的區域范圍內開展碳交易的試點。碳交易實際是碳信用指標的交易，而碳信用主要來自于減排和碳匯。在目前碳市場還沒有形成的情況下，我們正在開展相關的研究，為碳匯交易做準備。 碳匯要進入交易至少應有4個環節：一是要有國家的相關政策規定；二是要有產品即碳匯；三是要有與國際接軌的計量、監測體系以及第三方認證、注冊等；四是要有碳匯買家。 問：我國林業碳匯項目實施在國際上處于怎樣的地位？ 李怒云：在國際上，雖然我國林業碳匯管理起步較晚，但在清潔發展機制碳匯項目 *** 學和林業碳匯管理工作上，我們走在了國際前列。此外，我國建立的公益性基金會——中國綠色碳匯基金會，其運行模式和規范的碳匯造林項目管理，在多次的國際交流中，受到國外專家稱贊，“開發林業碳匯資質你們做得很規范，計量 *** 與國際接軌，又不失中國特色，具有可操作性?！?問：為發展碳匯林業，應對全球氣候變化，未來將有哪些舉措？ 李怒云：國家將采取更加積極有效的措施，增加投入，大力開展植樹造林，著力推進森林經營，全力加強森林保護，努力增加森林碳匯，為應對全球氣候變化做出新貢獻。重點采取以下幾方面的措施：之一，積極擴大森林面積，提高森林碳匯能力；第二，大力提高森林質量，增強森林碳匯功能；第三，突出加強森林保護，減少森林碳排放；第四，發展生物質能源，積極促進節能減排；第五，提倡多使用木材，增加木質林產品碳儲量。 問：為什么中國乃至國際社會都越來越關注碳匯事業？ 李怒云：工業減排會給一個國家的經濟造成負面影響，但人類大規模排放溫室氣體引發全球變暖的問題又亟待解決。所以越來越多的專家把目光轉向了地球之“肺”——森林，希望通過增加碳匯降低大氣中溫室氣體的濃度。森林碳匯雖然是間接減排，但它的固碳投資少、代價低，綜合效益大，經濟可行性和現實操作性較強。一般情況下，每公頃森林一年大約能吸收10-40噸二氧化碳。

碳匯林項目如何申報

法律分析：1.之一步首先打開手機中的“支付寶”APP。

2.第二步點擊支付寶主界面最下方的“辦事大廳”選項。

3.最后點擊綜合政務中的“碳匯林項目申報”選項即可。

林業碳匯項目作為CCER中的一部分，其申請流程主要分為開發和交易兩個階段。開發階段主要分為項目設計文件（PDD）編制、項目、審定、項目備案，交易階段主要分為項目實施與監測、減排量核查與核證、減排量簽發、交易等。項目業主選擇合適項目的 *** 學或者開發新 *** 學，根據 *** 學要求編制PDD文件，向國家主管部門申請，并由專門的審核機構核查該減排項目，項目核準通過得到備案。經備案的CCER項目產生減排量后，項目業主再次申請核查并于通過后獲得減排量簽發，國家發改委會將項目發布到CCER登記簿上即可等待交易。

法律依據：《江西省林業碳匯開發及交易管理辦法（試行）》

第二條 江西省林業碳匯開發、交易工作，堅持科學嚴謹、規范有序、穩步推進的原則，打造符合省情、具有社會公信力的林業碳匯產品。堅持 *** 主導、多方參與、市場運作的原則，構建健康發展、兼顧經濟效益與社會效益的交易市場。

第三條 本辦法適用于江西省行政區域內林業碳匯項目的開發、申報、審核、交易等工作的管理。

第四條 省生態環境廳是江西省林業碳匯開發、交易工作的主管部門，負責全省范圍內林業碳匯相關工作的綜合協調和監督管理，負責江西省林業碳匯 *** 學的審核和江西省林業碳匯項目碳匯量的登記管理工作。

省林業局負責全省范圍內林業碳匯項目的組織實施和宣傳引導，對林業碳匯項目開發進行監督管理。各設區市、縣（市）區林業主管部門負責轄區林業碳匯項目的合規性審核。

1000畝森林可以申請碳排放嗎

可以。1、以碳匯造林和森林經營為例開發林業碳匯資質，說明開發林業碳匯CCER項目需要滿足開發林業碳匯資質的條件。

2、找到咨詢機構進行認證。